央廣網北京5月19日消息（記者曾衛）據經濟之聲《天下財經》報道，近期，國務院印發《促進科技成果轉移轉化行動方案》，《方案》公布之后，各界都很關注。昨天，科技部舉行專場新聞發布會，介紹了方案的具體內容。

　　促進科技成果轉化“三部曲”形成

　　發布會一開始，王志剛就開門見山，強調了當前科技成果轉化的現實意義。

　　王志剛：當前，我國經濟發展進入新常態，面臨“三期疊加”和跨越“中等收入陷阱”的挑戰，必須加快實現新舊發展動力的轉換，發揮科技創新作為發展新引擎的重要作用。依靠成果轉化使產業發展“無中生有”、“有中生新”。

　　為了推動科技成果轉化，近段時間以來，已有頂層的法律法規在推動。去年10月份，經過全國人大修訂通過的《促進科技成果轉化法》正式實施。此后，國務院還專門制定了《實施<促進科技成果轉化法>若干規定》。這一次國務院印發的《促進科技成果轉移轉化行動方案》，被王志剛比喻為“三部曲”的最終章。

　　王志剛：形成了從修訂法律條款、制定配套細則到部署具體任務的科技成果轉移轉化工作“三部曲”。我們今天開會講的科技成果轉移轉化行動。法律有了，規定有了，怎么去推動工作的開展，把這樣一些法律層面、規定層面的東西，怎樣通過我們創新創業和成果的轉化，使它變成實實在在的生產力，為轉方式、調結構，供給側結構性改革能夠做出科技方面以及科技人員的貢獻。

　　成果轉化收益自主權擴大

　　經濟之聲記者通過公開渠道查詢到《方案》全文，梳理發現，這份方案面向“十三五”時期的科技成果轉化工作，部署了8個方面、26項重點任務。王志剛在昨天的發布會上也對方案作了解讀，他說，方案將主要推動5個方面的工作。

　　王志剛：一是激發創新主體科技成果轉移轉化積極性。二是完善科技成果轉移轉化支撐服務體系。三是開展科技成果信息匯交與發布。四是發揮地方在推動科技成果轉移轉化中的重要作用。五是強化創新資源深度融合與優化配置。

　　不過，跳出《方案》的文本內容，與會的記者更關心落到實處的具體舉措。在提問環節，有記者向王志剛提問：科技部在破除體制和機制的障礙方面，有哪些具體的措施？

　　王志剛：過去高校、科研機構主要任務是如何產生成果。根據原來的規定，這些成果產生之后歸單位所有，在使用、處置以及有收益的時候主要還是由單位所有。我們知道科技成果的產生、科技成果的轉化，真正發揮作用還是在人，在科技的團隊，如何激勵他們，在政策上這次做了一些新的規定。包括如何在處置權、收益權方面賦予單位更多的自主權。

　　探索任前所得股權代持或凍結

　　另外，有記者發現，《方案》中提出，探索科研機構和高校領導干部在成果轉化中股權代持的制度。王志剛也對這個問題進行了具體介紹，

　　王志剛：作為單位主要領導，按照規定不能獲得股權激勵，但是可以獲得獎金激勵。對于之前不是主要領導時獲得的股權，現在我們正在探索，怎么樣把這個股權能夠代持或者凍結。這個股權在你任主要領導的時候，不能進行任何操作和處置，也不能變現。現在有這么一些設想，我們還在加強政策的研究設計，最后要以發布政策或者文件來確定。

　　大眾創業、萬眾創新是當下社會的熱門話題，科技成果的轉移轉化勢必涉及到“雙創”領域。針對有記者提出，成果轉化要如何跟“雙創”相結合？王志剛回應：

　　王志剛：“雙創”是成果轉化的重要形式和重要途徑。如果從創業的角度來講，有科技型創業、產業型創業和就業型創業。這次更多強調科技型創業。我國科技人力資源總量超過7000多萬，很多科技人員還是在高校科研院所大院子里，怎樣激勵這些人員走出圍墻，與企業以及其他的一些創新人員一起來進行創新創業，這是一個方面。