【導(dǎo)讀】國(guó)家發(fā)改委公布最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)展速度可觀，服務(wù)業(yè)增速超過8%。《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》本時(shí)段關(guān)注：轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)促生經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。

　　央廣網(wǎng)北京12月11日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委公布最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)展速度可觀，服務(wù)業(yè)增速超過8%。在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型意味著服務(wù)業(yè)與消費(fèi)將起到更加重要的作用，在今天下午國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，我們可以發(fā)現(xiàn)，今年前三季度，消費(fèi)領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)速度都比較可觀，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了有利的支撐。經(jīng)濟(jì)之聲記者劉楠就具體情況做出了介紹。

　　劉楠：國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來國(guó)家持續(xù)推進(jìn)信息、綠色、住房、旅游休閑、教育文化體育等六大消費(fèi)工程，培育和壯大新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。 一是在壯大信息消費(fèi)方面，搭建農(nóng)村電商配送和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持快遞下鄉(xiāng)，實(shí)施寬帶提速降費(fèi)。前10個(gè)月，4G用戶已達(dá)到3.3億戶；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量同比增長(zhǎng)100%；全國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)2.9萬億元，同比增長(zhǎng)35%。二是在促進(jìn)綠色消費(fèi)方面，對(duì)1.6升及以下汽車減半征收購置稅，加快充電設(shè)施建設(shè)，取消新能源汽車限行限購，新能源汽車銷售迅猛增長(zhǎng)。前10個(gè)月，新能源汽車銷售17萬輛，同比增長(zhǎng)2.9倍。三是在穩(wěn)定住房消費(fèi)方面，下調(diào)了首套房和二套房首付比例，調(diào)整了個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策。前10個(gè)月，商品房銷售額和銷售面積分別增長(zhǎng)14.9%和7.2%。四是在升級(jí)旅游休閑消費(fèi)方面，前三季度，國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)達(dá)2.56萬億元，同比增長(zhǎng)15.1%。五是教育文化體育等領(lǐng)域消費(fèi)快速增長(zhǎng)。前三季度，全國(guó)電影票房收入同比增長(zhǎng)50%。

　　今年以來消費(fèi)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，前10個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.6%，前三季度最終消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將近6成，比去年同期提高了9.3個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)作用得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　投資方面，今年1—11月，我委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目248個(gè)，總投資20007億元。今年10月底，11大類重大工程包已開工283個(gè)項(xiàng)目、42個(gè)專項(xiàng)，累計(jì)完成投資43000多億元。在服務(wù)業(yè)方面，今年前三季度，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.4%，高于6.9%的GDP增速；服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重提高到51%，比上年同期提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，國(guó)家一方面進(jìn)一步放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，減少前置審批；另一方面加快跨境電子商務(wù)試點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)完善相關(guān)稅收制度、鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。在生活性服務(wù)業(yè)方面，國(guó)家選擇了健康、養(yǎng)老、旅游、體育、文化、住宿餐飲、教育培訓(xùn)等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，從改善消費(fèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、加大財(cái)稅金融支持等7個(gè)方面提出了政策措施。

　　我們應(yīng)該如何來分析這些數(shù)據(jù)的變化，經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊就此做出解讀與評(píng)論。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：從發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)中我們可以看到，目前消費(fèi)領(lǐng)域的增長(zhǎng)比較可觀。數(shù)據(jù)顯示，前三季度最終消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為58.4%，比去年同期提高了9.3個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)作用得到進(jìn)一步增強(qiáng)。消費(fèi)在宏觀經(jīng)濟(jì)中的作用越來越大，這種趨勢(shì)將會(huì)給轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來什么樣的動(dòng)力？

　　石磊：這樣一個(gè)情形說明一個(gè)非常有趣的問題，即過去我們一直呼吁擴(kuò)大內(nèi)需的事情終于在今年的前三個(gè)季度，特別是第三季度表現(xiàn)得非常明顯。意味著第一，今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)將會(huì)以此為基礎(chǔ)逐步發(fā)生一些新的變化，特別是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，數(shù)據(jù)當(dāng)中顯示，物流服務(wù)、金融、貿(mào)易、科技咨詢、財(cái)務(wù)咨詢這類的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，還有綜合服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)都比較快，這是實(shí)現(xiàn)整個(gè)服務(wù)業(yè)升級(jí)的一個(gè)標(biāo)志；第二，消費(fèi)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)也比較快，它意味著中國(guó)中等收入以上的人逐步進(jìn)入了追求生活質(zhì)量的階段，這是一個(gè)重大的變化，如果這個(gè)趨勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，它意味著我們將如何改善服務(wù)產(chǎn)品的供給，如何完善我們的基礎(chǔ)設(shè)施，如何改善服務(wù)質(zhì)量，從而滿足生活質(zhì)量時(shí)代所提出的新的服務(wù)需求。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：在這樣一種需求之下，服務(wù)業(yè)現(xiàn)在發(fā)展非常迅速，今年前三季度，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.4%，高于6.9%的GDP增速；而服務(wù)業(yè)的增加值占GDP的比重提高到51.4%，比上年同期提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。并且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，的迅速發(fā)展會(huì)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供哪些動(dòng)力？

　　石磊：首先得看生產(chǎn)服務(wù)業(yè)主要包括的部門，我們通常說，制造業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步專業(yè)化，專業(yè)化就是把過去自己為自己服務(wù)的服務(wù)業(yè)就獨(dú)立出來，制造業(yè)本身資金資源配置效率更高、更專業(yè)化，獨(dú)立出來的服務(wù)業(yè)由一些專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，它的效率業(yè)提高了，從而也會(huì)增加就業(yè)。這次統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，如果生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的比重在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高，這也是非常重要的信號(hào)，即今后社會(huì)公共事業(yè)等當(dāng)中有些重要的專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)也會(huì)獨(dú)立出來，從而提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：投資依然在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)很重要的地位，今年前11個(gè)月，國(guó)家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目248個(gè)，總投資超過2萬億。如何看待投資和消費(fèi)在未來十三五期間對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用？

　　石磊：投資方面，近一段時(shí)間大家對(duì)于穩(wěn)定增長(zhǎng)擴(kuò)大投資可能會(huì)導(dǎo)致過剩產(chǎn)能方面擔(dān)心較多，其實(shí)其中有一個(gè)誤區(qū)，擴(kuò)大公共投資未必一定導(dǎo)致產(chǎn)能過剩增加。事實(shí)上這里面有兩大重要的領(lǐng)域，如果更多的集中在改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、改善道路建設(shè)、改善中長(zhǎng)期發(fā)展所需要的環(huán)境條件，這些是公共設(shè)施固定資產(chǎn)投資規(guī)模的增大，不會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，因?yàn)樗�更多的不是直接投資與制造業(yè)。第二如果更多的把公共投資用來改善這些與擴(kuò)大基本面、提升民生水平、增加民生產(chǎn)品供給、改善民生產(chǎn)品的配置水平等，這樣的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加也不會(huì)導(dǎo)致過剩產(chǎn)能，只會(huì)增加居民的購買力，提高居民的消費(fèi)水平。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：通過這一系列的數(shù)據(jù)分析，我們可以看出，新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是有很多積極的因素，怎么才能夠利用好這些有利的條件，為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來持續(xù)的正能量呢？

　　石磊：就目前來看，從2008年6月份中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到金融危機(jī)影響以來，中間有過一段時(shí)間的快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，主要還是通過公共投資的擴(kuò)大所帶來的。但目前總體上經(jīng)濟(jì)還是處在下行調(diào)整過程當(dāng)中，可能未來兩年都將處在壓力相對(duì)比較大的狀態(tài)下，但是畢竟有了今年前三個(gè)季度統(tǒng)計(jì)所表現(xiàn)出來的比較好的跡象。在此基礎(chǔ)上，如果我們能夠把握好現(xiàn)有的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐，利用好服務(wù)業(yè)和固定資產(chǎn)投資規(guī)模加大所帶來的新的發(fā)展契機(jī)，如果能夠把握好十三五期間以全面建設(shè)小康社會(huì)這條主線所開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，能夠把種種與民生改善相關(guān)的任務(wù)落到實(shí)處，既有助于推進(jìn)明年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐，又有助于為后面4年全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)一步的打下良好的基礎(chǔ)。