【導讀】中國城鄉“數字鴻溝”擴大，應用不足成軟肋�！堆霃V財經評論》本期觀點：不要讓地區經濟發展不平衡擴展到互聯網建設。

　　央廣網財經北京2月26日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，移動網絡和手機的普及，從技術上讓鄉村不再邊緣。但農村網民數量的迅猛增長并不能掩飾城鄉橫向差距的擴大。日前，中國互聯網絡信息中心發布第三十五次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，農村互聯網使用狀況再次引起社會關注。

　　數據顯示，截至去年底，農村網民規模達1.78億，較2013年底增加188萬人。隨著農村互聯網普及率的提升，互聯網在農村網民的生產、生活、娛樂中的重要性正在逐步顯現。但是，農村網民對互聯網依賴的程度仍然明顯低于城鎮網民。報告指出，對于農村網民而言，互聯網尚未從單純的娛樂工具轉變為可提供多元服務的應用平臺。我們認為，互聯網表現出來的數字鴻溝，也反映了城鄉教育差別，基礎建設差別等一系列問題。而地區經濟發展的不平衡，則是造成這一問題的深層原因。

　　北京3G產業聯盟副理事長、秘書長項立剛表示：國家要在電話村村通的建設基礎上，加強網絡建設，這樣才能縮小我國的數字鴻溝。

　　項立剛：中國運營商花了很多錢做村村通工程以后，在它的信用或者發展尤其是農村地區移動用戶的發展起了很大的作用，而且也是給它帶來一定的經濟回報。所以在這個事情來說，我們中國可能和其他國家是不太一樣，這是一個稍微滯后國家，那么這樣一個國家就需要通過國家的法律法規、政策來做這樣一個工作。前面村村通工程已經是一個很好的發力，那我想村村通工程需要再做第二步，不僅讓通上電話，同時還要通上移動電話，還要把3G、把4G要加快部署到農村去，這樣以后才能夠縮小數字鴻溝，同時也會帶來相對偏遠地區的發展。我們大家都知道淘寶公布了它的一些支付寶使用頻率最高的地方，說是西藏使用的頻率最高，為什么呢？因為像這樣的地方，很多的用戶沒有網點，它要進行支付這方面是非常困難，但是如果有了支付寶，有了移動支付，它就變得非常有價值，越是農村地區，越是需要移動支付，越是需要這樣移動互聯網的發展，所以在這個過程中間政府要推動運營商來積極做這件事情。

　　關于我國互聯網表現出來的數字鴻溝問題，中國移動互聯網產業聯盟秘書長李易將就此評論。

　　經濟之聲：移動網絡和手機的普及，確實幫助廣大農村、邊疆地區的民眾與現代信息社會無縫對接，從技術上讓鄉村不再邊緣。然而，農村網民數量的迅猛增長并不能掩飾城鄉橫向差距的擴大。中國互聯網絡信息中心報告顯示，截至 2014 年 12 月，我國網民中農村網民占比27.5%，規模達1.78億，較2013年底增加188萬人，這一數字還不及城市新增網民2929萬人的1/10。當城市人已經習慣了用手機購物、購買機票、預約出租車時，絕大多數農村網民使用手機依然停留在打打游戲、看看新聞的階段。我國城鄉的數字鴻溝為什么會這么大？

　　李易：我想這個可能有兩個方面的問題，一個是可能跟基礎網絡本身是有關系，我想這個不是中國特有的現象，在全國都是這樣。即便去歐美，即便去日本、韓國我們也會發現城鄉之間的數字鴻溝的差異確實是非常大的，第二個我認為在中國可能一個特殊的現象，就是中國的農村現在大量的青壯年都流失到城市，那實際上剩下來的這些所謂的農村的都是老弱病殘了。

　　經濟之聲：那是不是意味著這個鴻溝我們必須要把它填平呢？按照剛才的評論員分析就是我們要把3G、4G擴展到農村去，只有這樣有了這樣的一個發展的機會之后才能夠發展起來，您怎么看這個數字鴻溝接下來它要發展面臨的一些問題呢？

　　李易：我覺得政府可能要起到非常重要的作用，否則運營商首先要考慮我的投入產出在哪？國資委部里面的考核在哪？互聯網公司的競爭，所以它現在自顧不暇，那如果純粹讓市場化的行為去做這件事，這個很難做到，所以我想咱們的政府、咱們的在城鎮化建設的過程中，這些方面的政府的投入、我覺得可能是不可或缺的。

　　經濟之聲：一方面是投入不可或缺，另一方面可能還需要一種正確的引導，把這樣的一盤大棋下好，把如此深的數字鴻溝盡可能填上一些。另外也有一種觀點認為，就是當我們企業抱怨整個經濟不好的時候，也可以想一想是不是可以利用數字鴻溝的機會，數字鴻溝的出現也給移動互聯和傳統電商的發展帶來了空間和機會，您覺得這種分析有道理嗎？

　　李易：非常正確。今天中國很多的創業者，很多的企業都在玩互聯網金融，都在玩移動互聯券商，為什么非要集中在北上廣深去廝殺呢？其實還有廣闊的農村那么多的人口，他們其實還享受不了那樣現有的服務，你如果給它一步到位，讓他進入到移動的電商，移動的金融，我覺得這是更好的機會。所以前兩天馬云在公開的演講里在談，未來阿里重要的戰略里頭提到農村是它重要的一個市場，我認為這是非常有眼光的。