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廣東混合所有制改革遠超預期 專家:可供各地參考借鑒

2014-02-28 17:17  來源:中國廣播網  說兩句  分享到:

  【導讀】混合所有制改革廣東再下一城,首批54個項目,預計吸引資金超過千億。經濟之聲評論:混合所有制改革廣東先行一步。

  央廣網財經北京2月28日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,混合所有制在十八屆三中全會之后已經成為國企改革的新方向,從之前情況來看,雖然混合所有制的改革方向明確,但是具體如何來做,還沒有具體的方法和思路。混合所有制改革廣東先行一步,在剛剛舉行的省屬企業與民營企業對接會上,混合所有制的改革再下一城。

  根據媒體報道,在這次對接會上,廣東推出了首批54個項目,預計引入民間資本將超過一千億元。混合所有制的改革速度,超出了人們的預料。有投資界人士就認為,廣東新一輪國企改革啟動已超出預期,現在開始落實更是超出預期。”

  根據廣東省副省長的介紹,“三年內,省屬二、三級企業全部都要改成混合所有制,可以有多種方式,包括與其他省份國企的互相參股、國企與民企參股、國企與外資參股等。”而且廣東省國資委表示,國有股權出讓不設下限。計劃到2020年混合所有制企業戶數比重超過80%,二級及以下競爭性國有企業基本成為混合所有制企業。

  從首批確定的54個項目的名單中,我們可以發現,包括了機場、公路、電力、運輸、投資等類型的企業都已經向民營企業開放了。可以說,從廣東目前的情況來看,民資將真正踏入之前有國資主導的很多領域。

  廣東省國資委負責人表示,廣東省國資委將制定詳細操作指引,還會進行二次對接,促進項目實施。之后還會有新的混合所有制改制項目像民間資本推出。

  經濟之聲特約評論員、中國農業銀行首席經濟學家向松祚對此評論。

  經濟之聲:這次廣東省推出了54家企業吸引民資,而且向民資開放的企業包括一些非常關鍵,而且利潤相對比較高的行業,比如運輸、電力、機場等等。那么,從這次的向民資開放的行業來說有何特點?

  向松祚:這次廣東省關于混合所有制的改革是比較全面的判述,首先,從行業的范圍里面沒有任何的限制,最后所有的行業無論是基礎設施、交通運輸等向民資全面的開放。第二就是它對于國有資本和私人資本和占有的股權比例沒有任何的限制,也就是說可能比國有資本還要大,當然也可以占同樣的股份,我想他們可能會根據不同的行業,不同的企業來制定具體的股份比例,這是一個重大的突破,這樣會大大刺激很多民營資本的興趣。第三,它設了明確的時間表,比如到2017年混合所有制要達到達到60%,2018年要達到80%,二級以下的成熟國有企業全部變成混合所有制。還一個重要的問題就是它明確提出要管資本,也就是管資本的增值,主要是通過證券化來實現這種資本的成立。所以,廣東省這個探索應該來講在落實三中全會重大決定里面混合所有制里面是非常具體的一個探索,那對其他各個地方是走在前列,應該可以成為全國跟多地方可以參考和借鑒的樣本。

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編輯:賈國強

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