【導讀】發改委表示，分配制度改革實施細則明年出臺，充分發掘消費潛力，保持投資穩定增長。經濟之聲評論：調結構、三駕馬車協調發展，促消費、宏觀經濟借勢騰飛。

　　央廣網財經北京12月16日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，投資、消費、外貿是經濟三駕馬車，過去我國經濟往往重投資、輕消費，投資這匹馬是匹大馬，跑得最快，外貿居中，消費最慢。轉變經濟發展方式，調結構，促消費。要讓消費這匹馬跑得快點，投資跑慢點，這個大原則眾所周知。 但我國這么大的經濟規模，具體怎么調，是個宏大的話題

　　昨天，國家發展和改革委員會主任徐紹史給了詳細地解釋，他說，2014年我國將協調推進深化收入分配制度改革相關實施細則，三匹馬的定調分別是，充分發掘消費潛力，著力保持投資穩定增長，努力拓展外需。

　　怎么跑用一句奧運會口號形容就是，更高、更快、更強。總結三匹馬明年消費要跑得更快，投資要辦大事跑得更強，外貿要升級跑得更高。

　　消費更快，充分發掘潛力就是明年要增強居民消費能力、培育新的消費熱點、改善消費環境。努力增加城鄉居民特別是低收入群體收入。

　　為培育新的消費熱點，我國將加快發展信息消費和養老、健康等服務消費。支持4G網絡建設和業務發展，擴大綠色節能環保產品消費，繼續實施節能產品惠民工程。推動文化、旅游、體育等消費健康發展。

　　投資雖然壓，但還要穩定增長，跑的更強。明年將著力保持調整預算內投資結構，大幅度壓縮用于一般競爭性企業項目投資，適當減少可利用社會資金的經營性基礎設施投資，停止建設樓堂館所等投資，壓縮小型分散投資，重點支持全局性、基礎性、戰略性的重大項目，集中力量辦大事。

　　拓展外需不是簡單地增加出口，外貿而是要升級跑得更高。明年我國將優化進出口結構，積極發揮高鐵、核電、通訊等大型成套裝備對關聯行業和服務出口的帶動作用。增加能源原材料以及國內緊缺的先進技術設備、關鍵零部件進口。

　　經濟之聲特約評論員、知名財經評論人余豐慧對此評論。

　　國家發展和改革委員會主任徐紹史說，要培育新的消費熱點，努力增加城鄉居民特別是低收入群體收入,這樣分配制度改革對低收入群體收入會產生怎樣的影響？對此，余豐慧認為，增加低收入群體的收入一直是我們國家這幾年來在收入分配制度改革的三個方面中最重要的一個方面。這次明確提出收入分配制度明年要出臺，再次重申要增加城鄉居民，特別是低收入群體的收入，第一個利好是在就業方面，對低收入群體肯定要有一個比較優惠的，比較有利于低收入群體就業的政策；第二個對低收入群體稅負肯定要有一個大的減免；第三個就是對低收入群體社會保障建設的力度，這種覆蓋面肯定會比較快速的擴大；這樣的話才能保證低收入群體他的消費潛力被挖掘出來。所以根據我們的消費傾向的曲線，消費最重要的決定因素是收入，要看支配收入，為什么要看支配收入？看支配收入減去納稅，叫做個人交稅部分就是可支配收入，可支配收入收入增加消費也會增加，但是收入增加到一定高度以后，反而消費傾向是降低的，因為收入增加到一定程度以后，我什么都有了，金錢滿足我這個消費欲望的東西基本都滿足了，然后消費群就下降了。這個意思就是說消費動力最大的，潛力最大的是中低收入者，所以我們一定要改革收入分配制度，把中低收入者的收入先把他可支配收入先提上去，然后它消費也就增長起來。