【導(dǎo)讀】廣州樓市新政出爐，二套房貸首付提高，一線城市調(diào)控政策全面收緊。

　　央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京11月19日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，如同不斷拉鋸的斗牛比賽，每當(dāng)房?jī)r(jià)這頭公牛開(kāi)始狂奔時(shí)，斗牛士就把幾個(gè)標(biāo)槍插到牛身上，減低它咆哮的威力。昨天（18日），大家又看到了“公牛”的力量。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，北京、上海、廣州、深圳四個(gè)一線城市中，廣州和深圳10月房?jī)r(jià)的環(huán)比漲幅最大，都達(dá)到0.9%。

　　在這樣的形勢(shì)下，廣州昨天傍晚公布《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的意見(jiàn)》，5招連發(fā)，把5個(gè)標(biāo)槍發(fā)到“公牛”身上。一是加快中低價(jià)位商品住房的預(yù)售審批。二是增加住宅用地供應(yīng)，實(shí)際供應(yīng)量增加20%以上。三是嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)政策，連續(xù)繳納3年以上個(gè)人所得稅繳納證明非廣州戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房，而原來(lái)是繳稅1年。四是進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付比例。五是對(duì)不接受政府價(jià)格指導(dǎo)的項(xiàng)目，暫不核發(fā)預(yù)售許可證。人民銀行廣州分行當(dāng)天發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整廣州市差別化住房信貸政策的通知》要求，自本月 25日起，對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，首付款比例不得低于70%。

　　到目前為止，一線城市的“深八條、京七條、滬七條”已經(jīng)相繼出臺(tái)，總的來(lái)看，基本離不開(kāi)“限售、限價(jià)、限簽、限購(gòu)”的“四限療法”。看似嚴(yán)厲，但歸根結(jié)底并沒(méi)有抓住“牛鼻子”。三中全會(huì)提出了“明確市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用”, 希望今后的調(diào)控措施不是“簡(jiǎn)單化”的一個(gè)限字，而能象一個(gè)高明的斗牛士一樣，只用一塊紅布就能讓牛不停轉(zhuǎn)圈，牽著市場(chǎng)的牛鼻子走，到時(shí)房?jī)r(jià)這頭牛看起來(lái)依然在跑，但只是原地轉(zhuǎn)圈，不能前進(jìn)一步。

　　為什么在連續(xù)調(diào)控之下，我們的房?jī)r(jià)，尤其是一線城市的房?jī)r(jià)仍然會(huì)出現(xiàn)較大漲幅？經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)表示，今年二季度以來(lái)，樓市的一貫漲勢(shì)一直沒(méi)有停。今年一線城市、中心城市總體漲幅都比較高，另一方面，未來(lái)一線城市樓市價(jià)格會(huì)不會(huì)漲，很多人認(rèn)為都會(huì)，所以在這種情況下，一線城市領(lǐng)漲也是比較正常的事。

　　這次廣州出臺(tái)了新五條，其中包括加快中低價(jià)位住房的審批、提高首付的比例、嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)的政策、嚴(yán)格限制戶籍。馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，這樣的政策很難改變大家對(duì)樓市看漲的預(yù)期，而且容易引發(fā)反向的預(yù)期。這樣的舉措不僅無(wú)助于抑制樓市過(guò)熱，可能在某種程度上是火上澆油。

　　在馬光遠(yuǎn)看來(lái)，在房地產(chǎn)調(diào)控方面，一定要改變過(guò)去的思維，不能再以調(diào)控為主，還是要扎扎實(shí)實(shí)地搞長(zhǎng)效機(jī)制。

　　馬光遠(yuǎn)指出，長(zhǎng)效機(jī)制有幾點(diǎn)是必須的：第一，加快土地供應(yīng)。第二，信息要公開(kāi)。第三，讓房地產(chǎn)的資源配置更加合理。怎么合理？如果說(shuō)一個(gè)人有40套房，業(yè)主是不是應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，加點(diǎn)成本？房子多了，房?jī)r(jià)自然漲不上去，但我們現(xiàn)在認(rèn)為房子不多，所以有人會(huì)去搶。馬光遠(yuǎn)指出，最根本的規(guī)律還是價(jià)格規(guī)律，還是供求規(guī)律。既然房子不夠，我們?yōu)槭裁床辉黾庸��?yīng)？既然土地不夠，為什么不增加供應(yīng)？這是問(wèn)題的根本。

　　馬光遠(yuǎn)認(rèn)為我們的土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)可能有問(wèn)題，在總體的土地供應(yīng)里面，一方面是住宅土地供應(yīng)地塊少，我們現(xiàn)在差不多30%是住宅用地，70%是其他用地。另一方面，在一線城市，過(guò)去四年從沒(méi)完成過(guò)土地供應(yīng)計(jì)劃，地不夠的話，房子肯定不夠。在這種情況下，土地可能是根本問(wèn)題。所以我們一定要從抑制需求轉(zhuǎn)向增加供應(yīng)。馬光遠(yuǎn)說(shuō)，北京出臺(tái)的辦法有亮點(diǎn)，比如說(shuō)增加自住型商品住房的供應(yīng)，這個(gè)方向無(wú)疑是正確的，抓住了問(wèn)題的一個(gè)基本癥結(jié)。