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中央財政收入增幅繼續回升 評:不能盲目樂觀

2013-08-14 09:58  來源:中國廣播網我要評論 

  【導讀】下半年中央財政收入開局良好,7月同比增長8.8%,延續回升態勢。

  中廣網北京8月14日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,財政部網站昨日傍晚公布7月份全國財政收支情況。其中,中央財政收入6049億元,同比增長8.8%,延續上個月的回升態勢。

  從今年上半年的情況看,中央財政收入增長是比較緩慢的,同比只增長了1.5%,3月和4月兩個月,甚至出現了同比下跌的態勢,幸好在5月小幅反彈,6月份增長加快,增幅接近10%,同比增長9.9%。昨日公布的數據是,7月增長8.8%,連續兩個月的同比漲幅都不錯。盡管上半年中央財政收入由前幾個月下降轉為小幅增長,但比7%的預算目標還低5.5個百分點,并且低于地方收入增幅。在這種情況下,能否完成預算目標給大家留下一些懸念。

  財政部部長樓繼偉6月在向全國人大做報告時談到,今年中央財政完成預算目標壓力很大,因為制約后幾個月財政收入增長的因素仍然較多,特別是工業增加值增長趨緩、工業生產者出廠價格下降、企業效益下滑,加上今年8月1日起交通運輸業和部分現代服務業營改增試點擴展到全國等等因素,都使得完成全年中央財政收入預算壓力很大。

  這兩個月,中央財政收入增幅有所回升,但前7個月累計,同比增長2.6%,增幅還是比較低。不過,財政部分析,考慮到后幾個月我國經濟仍將保持總體平穩發展態勢,加上基數因素對中央財政收入增長起正向拉動作用,下半年中央財政收入累計增幅將會逐步提高。需要注意的是,目前投資已經占到經濟活動的一半,出口雖然顯現出好轉的跡象,但畢竟不太可能在短期內達到前幾年那樣繁榮的程度,所以,消費必須成為主要的增長動力。那么,政策制定是不是應該更偏向這個角度?

  經濟之聲特約評論員、中國農業銀行首席經濟學家向松祚對此做出評論。

  7月中央財政收入同比增長8.8%,中央財政收入增幅延續上個月的回升態勢,主要受到哪些因素影響?

  向松祚:中央財政收入主要來自三大項,一個是增值稅,第二個是企業所得稅,第三個是進口環節的稅收,也就是關稅。企業所得稅同比增速達到14%以上,增值稅的增長也在10%以上,我覺得這兩項主要是推動中央財政收入同比出現了比較好的增長因素。我想強調的是,實際上中央財政這兩項收入的增長跟企業實際經營的情況是有差距的,所以不排除有收過頭稅。不能單從數字看說現在經濟好了,所以稅收就上了,經濟不好的時候也有可能稅收增長,原因很簡單,就是稅務部門的人會去跟企業下指標,不管經營情況怎么樣,你現在就給我交這么多稅。現在企業稅收的壓力仍然是相當大的,所以我們看這個數據,一方面固然是一個好消息,但是另外一方面不能盲目樂觀。

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編輯:李靜

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