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　　導讀：中國汽車工業協會反對廣州實施汽車限購令，認為政策出臺是頂風作案。厘清“誰是誰非”有利于民生決策。

　　中廣網北京7月13日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，與現在炎熱的天氣相反，七月份國內汽車市場有可能會比六月份更加寒冷。7月1號，在毫無征兆的情況下，廣州出臺了汽車限購政策，這個消息猶如一枚“強力炸彈”，迅速引起了國內車市的劇烈震動。事情已經過去了將近半個月，它的余波仍然沒有平復。就在昨天，一條有關中國汽車工業協會秘書長董揚質疑廣州汽車限購政策的消息被迅速傳播并引起大討論。

　　董揚說，廣州的限購政策沒有向國務院報批，屬于“頂風作案”，因為國務院一直有文件，不允許地方出臺限制汽車銷售的政策。北京的限購、上海市拍賣車牌，都是向國務院匯報并反復征求意見后才實施的。

　　不可否認，廣州的限購政策確實來得突然、來得迅猛，也確實會對汽車產業造成影響。不過，對于不堪擁堵重負的城市交通來說，限購也許是最無奈、也是當下最現實的選擇。現在來厘清中汽協和廣州市究竟誰是誰非，可以為未來的民生決策提供借鑒。這也是我們評論這個話題的出發點。經濟之聲特約評論員、中國社科院政治學所行政學研究室研究員贠杰一起來評論。

　　中汽協秘書長反對限購的另一個理由是，汽車的限購會影響到經濟增長，與當前中央穩增長政策相抵觸。但從廣州的角度出發，汽車限購是為了緩解城市交通擁堵、空氣污染、停車占地等迫在眉睫的問題，出發點也是好的。那么，應該怎樣看待這兩種從不同角度出發對汽車限購政策的不同觀點？

　　贠杰：這兩種觀點都可以理解。從中汽協觀點來看，限購汽車影響經濟發展，這種影響是肯定的。但是政策始終在調整，如果這個政策放在20年前，汽車限購政策根本不容易被理解，或者不容易被實行。但是今天我們面臨的問題和10幾年前20年前完全不一樣，雖然目前限購汽車購車會影響經濟增長，但是影響力有限。從廣州情況來看，目前它的污染問題、堵車問題以及汽車占地的問題非常嚴重，所以廣州出臺限購政策容易理解。

　　目前中國購車總體上是富裕階層的事，而堵車、空氣污染和汽車占地這些事是關于包括低收入階層在內的整個社會生活質量和社會環境問題，也就是民生問題，如果在二者經濟增長和民生選擇中，汽車限購就成為一種必然選擇。

　　不可否認，限購有副作用。而且限購也不能從根本上解決汽車帶來的問題，不是治本之策。有人說，出臺汽車限購是無奈的選擇，是“兩害相權應取其輕”，這種說法有沒有道理？

　　贠杰：這種說法有道理而且是目前現實寫照。從中國特殊性來看，特別對特大城市來看，人口目前仍然在大量流入，城市超負荷運轉已經是一種不爭的事實，所以一方面富裕起來的城市市民購車欲望逐漸在增強，另一方面城市道路改善和空氣質量改善的余地在減少，所以目前的限購政策確實不是一種理想政策，但是它也是一種不得以的被迫無奈之舉。