央廣網(wǎng)北京2月8日消息（記者 王建帆）交通領(lǐng)域正在大幅下放審批權(quán)，有效釋放市場活力。今天，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，國家發(fā)改委交通領(lǐng)域?qū)徟�事項壓減超過90%，只保留少部分重大項目和中央投資為主項目的審批權(quán)限。

　　國家發(fā)改委最近印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步下放政府投資交通項目審批權(quán)的通知》，明確提出，對列入國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃中非跨省新建（含增建雙線）普通鐵路項目、新建高速公路項目等4項政府投資交通項目審批事項予以下放，并都要求報國務(wù)院投資主管部門備案。國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長鄭劍說，這是國家發(fā)改委在推進(jìn)交通行政審批制度改革中邁出的第三步。

　　鄭劍介紹，之前還進(jìn)行了兩輪：第一輪是以城市軌道交通項目審批改革為先手棋；第二輪，是推進(jìn)審批程序簡化和部分審批事項下放，比如，基本實現(xiàn)了所有交通項目一道審批，并推動相關(guān)部門審批要件的同步下放或改革。而最近的改革，則是對審批事項下放的深化。

　　鄭劍說，他們只保留少部分資金需求大、占用公共資源多、需要加強綜合協(xié)調(diào)的重大項目和中央投資為主項目的審批權(quán)限。

　　鄭劍：到目前為止，第一類是政府投資交通項目的審批權(quán)限，國家發(fā)改委層面只保留跨省的新建鐵路，另一項是長江干線航道的建設(shè)，因為長江流域本身就涉及多個省份，跨省鐵路建設(shè)過程中也需要做好地區(qū)之間的協(xié)調(diào)，其他的就全部下放；第二類是企業(yè)投資的交通項目，那么在國家發(fā)改委層面上，就沒有了。

　　目前，國家發(fā)改委交通領(lǐng)域?qū)徟�事項已壓減90%以上。近年來，為什么交通領(lǐng)域的行政審批制度改革力度這么大？鄭劍解釋了其中的原因。

　　鄭劍：交通項目投資規(guī)模都比較大，同時點多面廣，與老百姓的出行、日常生活關(guān)系比較密切。而且交通領(lǐng)域重大投資項目占用國家資源、資金、土地都比較多，它是我們推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資改革的一個重點領(lǐng)域。

　　國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，通過不斷取消和下放審批事項，一方面審批時間大幅壓縮；另一方面更有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，釋放市場活力。

　　汪玉凱：鐵路、公路這些項目的審批周期都很長，甚至好幾年，如果把這些權(quán)限直接下放給地方，就節(jié)約了項目上馬成本、時間成本，這是毫無疑問的；再比如把權(quán)限下放給鐵路總公司，就等于由企業(yè)來自主決定，鐵路總公司他認(rèn)為可以投就投，他認(rèn)為不能投就不投，不像過去完全靠行政命令。這就發(fā)揮了市場作用。

　　對于目前仍保留的少量審批事項，國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長鄭劍透露，將進(jìn)一步加大改革力度，繼續(xù)研究下放項目審批權(quán)限和簡化程序。