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能源熱點觀察:垃圾焚燒發電前景好 如何破解“一建就反對”困境

2017-01-07 21:37:00 來源:央廣網

  央廣網北京1月7日消息 (記者 王建帆)國家能源局相關負責人最近表示,到“十三五”末期,我國垃圾焚燒發電裝機容量約達到750萬千瓦,相比2015年底約480萬千瓦的量,增幅超過五成。但是另一方面,一些地方的垃圾焚燒發電出現“鄰避”效應,也就是人們擔心這類項目對環境、身體健康等產生負面影響,不希望建在自家門口,因此導致項目落地難。如何破解這一困境?

  近年來,部分垃圾焚燒發電項目陷入“一建就反對、一反對就叫停”的困境。說到其中原因,國家能源局新能源司司長朱明這樣分析。

  朱明:群眾對垃圾焚燒發電技術及相關的污染物處理技術不了解,產生恐懼心理,對垃圾發電一概排斥;地方政府主體責任沒有發揮出來、監管不到位,項目公開透明不夠,社會穩定風險評估存在一定的問題;一些已建垃圾處理設施運行不規范,污染物處理不過關,引發群體意見。

  對于垃圾焚燒以及排放物的處理技術,中國能源網首席研究員韓曉平認為,國內已經很成熟了。

  韓曉平:現在垃圾的焚燒技術,我們國家的鍋爐無論是排放指標還是效率,在世界上都已經非常先進了,所以這些方面大家完全沒有必要擔心。這些年來我們的技術發展很快,達不到標準的根本就沒有機會進入市場。

  另外,對于公眾比較擔心的二惡英問題,我國目前已經全面執行垃圾焚燒新標準,二惡英的排放限值達到每立方米0.1納克,與最嚴格的歐盟標準一致。

  技術過硬,標準嚴格,為什么人們還是不放心?中國能源政策研究院院長林伯強認為,關鍵問題出在垃圾焚燒發電的前端——垃圾分類環節。垃圾焚燒的確可以快速處理垃圾,但這并不意味著什么東西都可以一股腦地拿去燒。

  林伯強:中國垃圾發電很重要的問題還是要在垃圾分類方面下功夫。打個很通俗的比方,假如說增加脫硫設備,那這個設備就是用于脫硫的,它不干其它的。我們每增加一個設備,它都有特殊用途,它的用途是根據燒的東西、釋放什么東西而言的。假如說根本不知道燒的什么東西,你怎么知道怎么防止它呢?

  垃圾經過焚燒后,不僅可以發電,更重要的是它的重量和體積都會顯著減少。所以,林伯強認為,在土地資源稀缺、垃圾“圍城”日益嚴峻的背景下,垃圾焚燒發電是大勢所趨,F在,政府要加強監管和引導,取信于民,從而破解“鄰避”效應。

  林伯強:最重要的是要取信老百姓。取信老百姓關鍵還是在監管方面下功夫。監管到位的話很差的垃圾是不敢進去的,政府應該(考慮)怎么告訴老百姓我的監管是到位的。第二位的是從源頭上解決問題,政府怎么教育老百姓、怎么鼓勵老百姓,包括環境方面的約束、經濟方面激勵,促使老百姓做好垃圾分類。

編輯:王文偉

關鍵詞:垃圾;焚燒;破解;困境

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