央廣網北京7月13日消息（記者韓志峰）普惠金融領域也需要競爭，未來在針對“三農”金融服務的政策制定上，將會更加開放、包容，農信社可能不再專享優惠政策。這是中國人民銀行金融研究所副所長紀敏在“農信銀杯”第六屆中國農村金融品牌大典暨2016中國農村金融品牌建設論壇上做主題演講時提出的核心觀點。

　　這一觀點的提出，是基于目前金融業發展呈現出的新態勢。相當多的金融機構乃至金融業態對農村市場表現出極大興趣，紀敏舉例說，比如一些電商在農村的布局，以及一些股份制銀行也在研究拓展，嘗試把產品和服務深入到農村市場。“實際上，越來越多的機構看到了農村金融市場的潛力，他們躍躍欲試。”紀敏說。

　　“所以，無論你是什么主體、什么樣的機構、什么樣的業態，只要你做了與政策導向一致的事情，比如普惠金融，你就應該獲得相同的、平等的政策支持。”紀敏這樣認為。

　　其實從政策監管層面，已經向這一方向做出了嘗試和改變。紀敏舉例說，比如央行的貨幣政策方面，包括再貸款、差別準備金政策、給第三方支付和征信機構放發牌照等等，“過去只是面向一些特定的金融機構，將來可能會面向更多的金融機構，甚至于包括非金融機構”。

　　演講中，紀敏還著重強調了開展普惠金融的重要性。“偏離實體經濟是非常危險的，2008年的國際金融危機就是一個深刻的教訓。”他說：“當時大量的創新各種各樣的復雜的衍生工具，更多的是自我服務、自我娛樂。”

　　過去的幾年里，金融資產市場的繁榮和價格上漲過快，包括大量的流動性、新增的融資，實際上流向的是房地產、股票等等這些資產市場。紀敏認為，這實際上惡化了全球產業分配不合理、惡化了全球財富分配不合理，違背了金融應該為普羅大眾服務的基本宗旨。“普惠金融是金融的一個重要發展方向，而不是一味地追求非常復雜的衍生品市場或者證券化方面的發展。”紀敏說，特別是新常態背景下，普惠金融更是大有可為。因為，如果沒有一個很穩固的中等收入群體、沒有一個逐漸發展起來的“三農”市場，那么要實現全面小康、要實現經濟向消費拉動轉型的目標，都將難以完成。而這些，都需要普惠金融的快速發展。

　　在普惠金融需求越來越迫切和旺盛的當下，互聯網金融蓬勃發展，紀敏認為，互聯網金融的確魚龍混雜，但其中有一種類型是潛力巨大的，那就是“基于電商平臺的，基于產業鏈的，基于產供銷一體化”的這一類金融。他分析，這一類金融，無論是支付，還是授信，都發展得比較成功，因為它既解決了征信，又使服務更有針對性。

　　“未來普惠金融的發展必須牢牢地扎根于服務實體經濟，從中尋找利潤、培養競爭力，這是基本的原則。”紀敏說。

　　“普惠金融”成為“農信銀杯”第六屆中國農村金融品牌大典暨2016中國農村金融品牌建設論壇上的熱點話題。該活動由中華合作時報社、中國社會科學院農村發展研究所、中央財經大學金融品牌與企業文化研究所聯合主辦。

　　中國人民銀行、中國銀監會、國務院發展研究中心有關領導，來自中國社會科學院、北京大學、中國人民大學、中國農業大學、中央財經大學等科研院所的有關專家，農信銀資金清算中心有限責任公司有關人士，以及全國農村金融機構的200余位代表出席了品牌大典及論壇。

　　論壇上，中國人民銀行金融研究所副所長紀敏發表了主題演講《普惠金融發展的幾點思考》，國務院發展研究中心金融研究所所長張承惠則針對“農村金融的分層框架與政策改進”發表了主題演講。來自科研院所、農商銀行、投資機構、咨詢機構的專家和高管針對論壇主要議題“智慧經營——逆周期下農商銀行的突圍戰略”進行了交流。當天還揭曉了“農信銀杯”第六屆中國農村金融品牌價值榜評選榜單。