10月18日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹深入學習貫徹習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的重要講話精神,扎實推動深圳綜合改革試點落地見效有關情況。會上,《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點首批授權事項清單》正式發布。清單共有40條授權事項,包括要素市場化配置、營商環境、科技創新體制、對外開放、公共服務體制、生態環境和城市空間治理等六個方面。各條中明確了改革事項的主要內容,賦予深圳在重要領域和關鍵環節改革上更多自主權。

  根據清單,深圳將開展特殊工時管理改革,允許修訂促進和諧勞動關系的相關經濟特區法規,擴大特殊工時制度使用行業和工種崗位范圍,探索適應新技術、新業態、新產業、新模式發展需要的特殊工時管理制度。同時,允許深圳探索激勵干部擔當作為的薪酬體制改革。

  深圳經濟特區立法空間也將進一步拓寬。清單授予深圳在人工智能、無人駕駛、大數據、生物醫藥、醫療健康、信息服務、個人破產等領域的先行先試權,支持深圳充分利用經濟特區立法權進行探索。

  此外,清單支持深圳探索優化建設項目用地用林用海審批機制。深圳將開展用地用林用海“統一收文、統一辦理、統一發文”審批機制改革,加快實現“多審合一、多證合一”。清單同時賦予深圳占用林地省級審核權限。

  國家發展改革委副主任寧吉喆表示,綜合授權有別于此前改革試點通常實行的“一事一議、層層審批、逐項審核”的授權方式,是在中央改革頂層設計和戰略部署下,以清單式批量報批的方式推動重點領域和關鍵環節改革。列入清單的事項實施備案管理,除明確要報批的事項,其他不再逐項報批。(總臺央視記者 姜昊宇)