人民網(wǎng)北京5月26日電(記者 杜燕飛)近日,銀保監(jiān)會聯(lián)合工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部、人民銀行和市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費 降低企業(yè)融資綜合成本的通知》(以下簡稱《通知》)。

  《通知》進(jìn)一步規(guī)范了信貸融資各環(huán)節(jié)收費與管理,維護(hù)企業(yè)知情權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán),降低了企業(yè)融資綜合成本,自2020年6月1日開始實施。

  《通知》堅持市場化、法治化原則,以融資各環(huán)節(jié)為主線,以是否提高融資綜合成本為標(biāo)準(zhǔn),同時考慮信貸資金供給側(cè)和需求側(cè),對信貸、助貸、增信和考核環(huán)節(jié)收費行為及收費管理作了規(guī)范,強化了內(nèi)部管控、外部監(jiān)督與激勵的作用。《通知》要求銀行加強合作機構(gòu)管理。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),《通知》把出臺新措施、細(xì)化舊政策、系統(tǒng)化原禁令三者并舉,適用于各類型企業(yè),同時充分體現(xiàn)對小微企業(yè)的政策支持。

  具體來看,《通知》共6部分20條,主要包括以下內(nèi)容:

  第一至四部分明確不同融資環(huán)節(jié)要求。信貸環(huán)節(jié),取消部分涉企收費,細(xì)化嚴(yán)禁貸存掛鉤和嚴(yán)禁強制捆綁銷售等現(xiàn)有規(guī)定,鼓勵銀行提前開展信貸審核。助貸環(huán)節(jié),要求銀行明確自身收費事項,加強對第三方機構(gòu)管理,評估合作機構(gòu)收費情況。增信環(huán)節(jié),要求銀行合理引入增信安排,從銀行獨立承擔(dān)、企業(yè)與銀行共同承擔(dān)、企業(yè)獨立承擔(dān)三個角度,對信貸融資相關(guān)費用承擔(dān)主體和方式等提出要求?己谁h(huán)節(jié),對銀行資金定價管理、信用評級和撥備計提等影響融資成本因素提出要求,并要求績效考核取消不當(dāng)激勵。

  第五部分規(guī)范與收費相關(guān)的內(nèi)控與監(jiān)督。要求銀行保險機構(gòu)發(fā)揮公司治理作用,完善融資收費管理制度,規(guī)范分支機構(gòu)和員工行為,嚴(yán)格收費系統(tǒng)管理,加強內(nèi)部審計,充分披露服務(wù)信息。

  第六部分提出發(fā)揮跨部門監(jiān)督合力,并給予正向激勵。包括推動深化產(chǎn)融合作,加強企業(yè)和項目白名單管理,完善違規(guī)收費舉報查處機制;對國有控股機構(gòu)經(jīng)營績效考核給予合理評價;在流動性、資產(chǎn)證券化和小微企業(yè)專項金融債等方面予以支持;加強行業(yè)自律。同時,對融入低成本資金而套利的企業(yè),嚴(yán)格加以約束。