央廣網北京11月21日消息（記者高藝寧）21日，中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆在2019年創新經濟論壇上接受記者采訪時表示，數字經濟發展需要各方面共同推進，所有城市都在一個起跑線上。
發展數字經濟 所有城市都在一個起跑線上
《國家數字經濟創新發展試驗區實施方案》日前發布，河北省（雄安新區）、浙江省、福建省、廣東省、重慶市、四川省等6個國家數字經濟創新發展試驗區接受授牌，正式啟動試驗區建設工作。在黃奇帆看來，國家特別推動6個不同地區建設數字經濟試驗區，這是在新時期進一步推進數字化的必然要求。
黃奇帆說，近年來，隨著互聯網、大數據、云計算、人工智能不斷發展，今年以來進入5G時代，區塊鏈技術也脫穎而出，到了實際可以使用的階段。“區塊鏈技術10年前就說了，但沒有一定網絡技術基礎的話，也只能是一個概念。”
數字化主要包含大數據、云計算、人工智能以及區塊鏈技術【通常稱之為ABCD：A——人工智能(Artificial Intelligence)，B——區塊鏈(Block Chain)，C——云計算(Cloud)，D——大數據(Big Data)】。在黃奇帆看來，這四個板塊構成了新一代的以區塊鏈為基礎環節的互聯網平臺。這種平臺跟城市發展結合，便形成智慧城市；與工業結合，便成為量體裁衣的智能化工廠；跟金融結合，便是數字金融、科技金融等。“數字經濟發展需要各方面共同推進，所有城市都在一個起跑線上。因此，國家在不同地區推進數字經濟創新發展，是非常明智且有前瞻性的選擇。”
PPP應做到三方面平衡
PPP即政府和社會資本合作，該模式鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。在黃奇帆看來，PPP是一種非常好的政府、社會與民間企業合作的基礎設施、公共設施建設方案。
黃奇帆指出，在PPP推進過程中，需把握的原則是：應使社會投資、政府資源，及老百姓使用基礎設施、公共設施三方面達成長遠平衡。“在PPP推進過程中，應做到投入和收益平衡，既不能暴利，也不能暴虧，應是穩定的現金流收益。這是PPP招投標的一個基礎性原則。”
“PPP在具體推進時，分幾種不同情況，有的項目是完全可以市場化投資收費；有些是目前不能收費，但幾年后市場化改革到位了，可以做到收費平衡，這一過程需要制度銜接；還有的項目100年也不收費，但項目投資很大，可以用土地資源調配的方法，如香港地鐵便是采用土地資源換投資的方法，在地鐵車站上加蓋物業，成為平衡投資的主要來源。”黃奇帆認為，PPP最重要的是做好這三種不同類型基礎設施建設和公共設施項目的收費平衡，同時總體上把投資者、政府和老百姓之間的關系平衡好，形成公正、公平、公開的操作秩序。
比特幣不可能成為真正的法定數字貨幣
黃奇帆介紹，目前中國人民銀行對于數字貨幣的研究已經有五六年，且研究較深，取得了很好的進展和成就。
“央行日后可能推出的數字貨幣是一種法定的數字貨幣，跟比特幣是完全不同的概念。”在他看來，比特幣目前只是一種炒作的商品，不具有真正的信用基礎，且不具有穩定性，不能真正將其當成貨幣。“貨幣必須穩定，當然也會波動，但絕不能大起大落，一會兒漲50%，一會兒跌50%。因此，比特幣不能成為真正的數字貨幣，更不可能成為具有法定意義的數字貨幣。”
