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絲路聲音|高質量共建 綠色可持續 《聯合公報》為“一帶一路”注入新動力

2019-04-28 09:11:00來源:央廣網

  央廣網北京4月28日消息(記者王夢妍 王雨馨)工筆畫,有巧密而精細者。“這次的《聯合公報》相比于首屆,更加有針對性,更細致。如果說首屆‘一帶一路’國際合作高峰論壇主要推動了各方對合作理念、路線達成共識,那么第二屆高峰論壇就是制定了更具體的舉措,推動‘一帶一路’建設實現高質量發展!敝袊鴩H發展知識中心副主任、國務院發展研究中心副研究員蔣希蘅接受記者采訪時說。

  4月27日,“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京雁棲湖國際會議中心舉行圓桌峰會,國家主席習近平主持會議并致辭。會議通過了“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯合公報。

  “高質量共建‘一帶一路’,突出問題導向、針對一些問題改善薄弱環節,實實在在解決制約‘一帶一路’建設的突出問題,腳踏實地向前推進!笔嵌辔粚<覍W者對于本次“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯合公報的評價,《聯合公報》的形成標志著中國的“一帶一路”倡議成為廣泛共識,這恰恰反應了全球發展的趨勢性認知和發展需要。

  五年來,中國同共建“一帶一路”國家的貿易總額超過6萬億美元,同沿線國家共建的82個境外合作園區也已經為當地創造了將近30萬個就業崗位。開放包容、務實進取,“六廊六路多國多港”的合作格局基本成型、“一帶一路”金融合作網絡日益完善,中國與沿線國家合作不斷加深,在基礎設施聯通、產能合作、貿易、投資、金融等各方面越來越多地實現了共享。

4月27日,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京雁棲湖國際會議中心舉行圓桌峰會,國家主席習近平主持會議并致開幕辭。( 新華社記者 李學仁 攝)

  高質量發展 基建先行

  要想富,先修路!盎A設施的建設,是行動落實最快的領域。”商務部研究院區域經濟研究中心主任張建平接受采訪時表示。

  東非地區首條現代化電氣鐵路正式商業運營,將埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴至吉布提兩地之間的陸路交通時間從原來的一周縮短至1天以內;蒙內鐵路已經通車一年多;中老鐵路、匈塞鐵路正在扎實推進;吉布提新港已成為東非規模最大、現代化程度最高的港口之一;烏茲別克斯坦一條19公里長的隧道中,火車穿越隧道僅需900秒;截至2019年3月底,中歐班列累計開行數量超過1.4萬列,通達境外15個國家50個城市,而五年前,一年只有幾十列。

  張建平認為,當前世界經濟面臨著增長動力不足的問題,基礎設施建設也是各國發展面臨的一個瓶頸問題。

  風狂雨急時立得定,方見腳跟。中國推動共建“一帶一路”,就是想通過加強各國間的互聯互通,進一步改進和完善全球供應鏈、價值鏈、產業鏈,讓那些處在不利位置上的國家,能夠更好地參與到全球分工當中,更多地從全球價值鏈當中獲益。

  本次“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯合公報指出,為促進聯動增長,中國支持構建全方位、復合型的基礎設施互聯互通,通過基礎設施投資促進經濟增長,改善民生;支持幫助陸鎖國成為陸聯國的政策措施,包括在過境安排及基礎設施方面促進聯通并加強合作。

  當前,在完成總體布局、繪就一幅“大寫意”的基礎上,推動“一帶一路”向高質量發展轉變、繪制好精謹細膩的“工筆畫”,成為未來工作的重點。

  外交部部長助理張軍認為,高質量、高標準共建“一帶一路”體現在建設高質量基礎設施上;A設施的互聯互通是實現高質量發展的一個前提,如果沒有基礎設施,很難進行其他產業布局。但是,參與共建“一帶一路”的更多是發展中國家,高質量、高標準也必須符合發展中國家的國情和法律,所以 “一帶一路”建設的高質量要價格合理、包容可及、廣泛受益,要把握一個平衡,避免把高質量變成空中樓閣、孤芳自賞,好看但不實用。

  廣泛合作 “多元化”做兩翼

  本次“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯合公報中指出,中國支持各國金融機構和國際金融機構開展合作,為有關項目提供多元化和可持續的融資支持。在尊重各國國內優先事項、法律法規、國際承諾以及聯合國大會在債務可持續性方面通過的有關原則的同時,鼓勵本幣融資和互設金融機構,更好地發揮開發性金融的作用。同時,中國鼓勵多邊開發銀行和其他國際金融機構以財政可持續的方式加大對互聯互通項目的支持,并根據當地需求動員民間資本投資相關項目。

  資金融通是“一帶一路”行穩致遠的保障,開放、市場導向的投融資體系是“一帶一路”高質量發展的內在要求。

  2014年成立的絲路基金和2015年正式運行的亞洲基礎設施投資銀行是中國參與共建“一帶一路”的兩個核心融資渠道。

  剛剛投入運行不到四年的亞投行已經從創始的57個成員國發展到97個,先后進行了數次擴容。截至目前,亞投行共批準39個項目,總投資79.4億美元,共撬動了近400億美元的總投資。

  據亞投行行長金立群透露,目前,亞投行所有投資項目均在“一帶一路”共建國家和地區。

  絲路基金成立時資金規模為400億美元,在2017年5月的“一帶一路”峰會上,中國政府向絲路基金增資1000億元人民幣。截至2018年底,已決策投資28個項目,承諾投資金額超過110億美元。

  但也有學者評論稱,模式也相對單一,多為貸款這種間接融資形式,債券、股權等直接融資不足。中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生表示:“本次聯合公報特別有針對性的提出多元化融資,豐富了融資渠道,吸引社會資本等參與到‘一帶一路’項目建設中。現階段看,我認為這是一種創新的、求真務實的方法。”

  “多元化融資與‘一帶一路’倡議中開放包容的精神相輔相成,將為沿線項目的推進注入持續動力。”國務院發展研究中心世界發展研究所副所長丁一凡認為。

  《聯合公報》繪就“可持續”藍圖

  “既要讓共建‘一帶一路’成果更好惠及各國人民,又要確保商業和財政上的可持續性,做到善始善終、善作善成!笔Y希蘅表示。

  相比于首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯合公報,本次《聯合公報》反復提及“可持續性發展”,“為促進可持續和低碳發展,我們贊賞推動綠色發展、促進生態可持續性的努力!薄盀楸Wo地球免于退化,我們期待建設更具氣候韌性的未來,加強在環保、循環經濟、清潔能源、能效、綜合可持續水資源管理等領域合作,包括根據國際公認的原則和義務對受到氣候變化不利影響的國家予以支持,從而在經濟、社會和環境三方面以平衡和綜合的方式實現可持續發展!薄拔覀儗⒈局匀嗣駷橹行牡睦砟,促進包容性和高質量的經濟增長并改善民生。我們致力于在各個層面促進合作的可持續性。”

  “可持續性發展可歸納為三點:一是尊重自然規律,實現可持續發展;二是尊重社會規律,實現包容性發展;三遵循經濟規律,實現高質量發展。”張燕生認為,由此可以表明,可持續性的發展體現在經濟、社會、生態的方方面面。

  “而‘一帶一路’倡議提出以來,以上方面確確實實上了一個新的臺階。未來,可持續性發展仍將持續推進!睆堁嗌f。

  既有顛覆,又有賡續。以大數據、人工智能為代表的新一代信息技術正蓬勃發展,數字經濟成為全球經濟增長的新引擎。兩年前的首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,“數字絲綢之路”被反復提及。兩年后,共同把握數字化、網絡化、智能化發展機遇,建設“數字絲綢之路”被再次強調。

  多年以前,數字電視在古巴并不普及!皵底纸z綢之路”促進了古巴互聯網與傳統制造業的深度融合,提升了當地企業的生產力。隨著人工智能、大數據、物聯網等新興技術的興起,“數字絲綢之路”正在幫助沿線各國共建數字化平臺,驅動經濟增長。沙特阿拉伯通訊和信息技術部大臣阿卜杜拉·施瓦哈說,當地在1400年前流傳著一句話,說的是“我們要沿著通往中國的絲綢之路去尋找知識”。如今,這句話依舊符合現實。

  4月上旬,國際貨幣基金組織將2019年全球經濟增長預期下調至3.3%。多位專家表示,在世界經濟增速放緩、不穩定不確定性上升的背景下,本屆高峰論壇達成的諸多共識將提振國際社會信心,為世界經濟創造動力,給人們帶去新的希望。

編輯: 賈斯曼
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工筆畫,有巧密而精細者!斑@次的《聯合公報》相比于首屆,更加有針對性,更細致。

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