央廣網(wǎng)北京10月9日消息(記者 王夢妍)中國人民銀行7日決定下調(diào)部分金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),市場將迎來年內(nèi)第四次降準(zhǔn)。北京大學(xué)光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授顏色認(rèn)為,本次降準(zhǔn)仍屬于定向調(diào)控和對(duì)沖操作,貨幣政策取向沒有改變。
人民銀行決定,自10月15日起,下調(diào)大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)。降準(zhǔn)所釋放的部分資金用于償還10月15日到期的約4500億元中期借貸便利(MLF),這部分MLF當(dāng)日不再續(xù)做。除去此部分,降準(zhǔn)還可再釋放增量資金約7500億元。此前1月、4月、7月央行已經(jīng)執(zhí)行了三次降準(zhǔn),此次將是年內(nèi)第四次降準(zhǔn)。
降準(zhǔn)是不是貨幣政策轉(zhuǎn)向?
顏色表示,目前,貨幣政策取向依然是穩(wěn)健、中性,保持合理充裕的流動(dòng)性。當(dāng)遇到一些流動(dòng)性波動(dòng)時(shí),央行會(huì)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的流動(dòng)性管理,這是貨幣政策一個(gè)通常的做法。目前經(jīng)濟(jì)下行、信貸持續(xù)走低,降低融資成本、增加流動(dòng)性供給是一種正常操作,是央行一慣的做法,很難說是貨幣政策轉(zhuǎn)向。
“如果我們仔細(xì)看央行這一年的操作,央行并沒有施行過于偏緊的貨幣政策,而是始終堅(jiān)持適度的貨幣政策。央行今年已經(jīng)數(shù)次降準(zhǔn),也利用MLF等基礎(chǔ)貨幣調(diào)控措施保持大致平穩(wěn)的流動(dòng)性。大家認(rèn)為偏緊主要是因?yàn)楸O(jiān)管,而不是因?yàn)檠胄械牧鲃?dòng)性調(diào)整,所以降準(zhǔn)是對(duì)當(dāng)前金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)形勢的一個(gè)正常反應(yīng),不能說是貨幣政策的轉(zhuǎn)向。”顏色說。
顏色表示,央行對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)行狀況一直非常敏感,隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長壓力逐步加大,央行就要適度增加流動(dòng)性的供給,這是央行長期以來的策略。“說‘放水’和‘緊縮’都是不對(duì)的,央行一直以來都是平衡操作。”
顏色認(rèn)為,今年下半年以來,金融形勢壓力很大。由于國際國內(nèi)環(huán)境因素,央行進(jìn)行降準(zhǔn)等類似操作,也反映了形勢的變化。
“要判斷貨幣政策是否轉(zhuǎn)向,在當(dāng)前看主要看銀保監(jiān)會(huì)和央行相關(guān)部門的監(jiān)管政策。”顏色認(rèn)為央行目前不可能再用所謂“放水”的方式來刺激經(jīng)濟(jì),因此也就無所謂貨幣政策轉(zhuǎn)向,“因?yàn)椴淮嬖凇潘徒?jīng)濟(jì)增長的線性關(guān)系。”
降準(zhǔn)后應(yīng)該投資哪些領(lǐng)域?
目前,全球新興市場資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)較高,中國也面臨相應(yīng)情況。顏色認(rèn)為,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范為主的保值性投資,相對(duì)比較穩(wěn)妥。越往年底,隨著經(jīng)濟(jì)政策的到位,以及國際上一些風(fēng)險(xiǎn)和利空逐步出境,可以考慮以風(fēng)險(xiǎn)防范為主適當(dāng)增加風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比重。“年內(nèi)依然有降準(zhǔn)的可能性,但是要評(píng)估總體實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融形勢,也要評(píng)估人民幣貶值壓力。”顏色表示。
貨幣政策還能不能刺激經(jīng)濟(jì)增長?
顏色認(rèn)為,央行此次降準(zhǔn)和MLF的目的主要是為了穩(wěn)住流動(dòng)性,防范金融風(fēng)險(xiǎn),而不在于刺激經(jīng)濟(jì)。
他表示,當(dāng)前,中國的廣義貨幣政策,是央行的政策和監(jiān)管政策(銀保監(jiān)會(huì))兩方面互相配合。監(jiān)管主要是限制貨幣和信貸的循環(huán),也就是杠桿的調(diào)控。如果現(xiàn)在再來一輪監(jiān)管放松,有可能刺激經(jīng)濟(jì),但會(huì)進(jìn)一步加大系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
“貨幣政策能不能刺激經(jīng)濟(jì)?我的結(jié)論是,如果我們放松監(jiān)管,肯定還是可以刺激經(jīng)濟(jì)增長,但我們希望更健康的增長,并不僅僅是數(shù)字。”顏色說。
顏色表示,央行降準(zhǔn)的主要目的還是穩(wěn)定信心,防止薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。所以,進(jìn)行適度監(jiān)管、結(jié)構(gòu)性去杠桿,應(yīng)該是接下來的重點(diǎn)。
“監(jiān)管可以適度放松,但要非常小心,保持穩(wěn)定的杠桿率,還是當(dāng)前重要任務(wù)。”顏色說。
顏色認(rèn)為,真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長還要“看財(cái)政”:
第一、要真正落實(shí)降費(fèi)減稅,減少實(shí)體經(jīng)濟(jì)的壓力;
第二、財(cái)政政策要更加積極,真正落實(shí)7月政治局會(huì)議提出的六個(gè)“穩(wěn)”,需要財(cái)政政策、稅收政策、甚至更深層次的一些配合。
“當(dāng)前在全球范圍內(nèi),貨幣政策也不是擔(dān)當(dāng)穩(wěn)增長的功能,它的功能主要是防范風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定流動(dòng)性。”顏色說。