有效推進(jìn)住房租賃市場建設(shè)發(fā)展，是當(dāng)前建立房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制的重要內(nèi)容。然而，伴隨開發(fā)企業(yè)自持商品房逐漸入市，一些“以租代售”的違規(guī)行為不斷出現(xiàn)。近日，杭州、天津相繼發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)自持租賃住房管理的通知，以防止房地產(chǎn)市場“明租實(shí)售”行為。專家表示，一系列政策出臺表明了政府發(fā)展完善租賃市場的決心，住房租賃在很長一段時間內(nèi)仍將會是一個熱點(diǎn)市場。

　　“政策的出臺和當(dāng)前租賃市場全面發(fā)展提速有關(guān)。此類政策利好未來自持型物業(yè)落地，總體上利好房地產(chǎn)長效機(jī)制的推進(jìn)。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說，此類租賃住房強(qiáng)調(diào)長租概念，但也不允許有類似10年以上在租賃期，這也是為了防范“明租實(shí)售”現(xiàn)象。對于違規(guī)做法，企業(yè)將會面臨限制拿地、將可售房源調(diào)整為租賃房源、繳納違約金等懲罰。

　　目前，在高額利潤刺激下，總有一些開發(fā)商絞盡腦汁鉆政策空子，通過打“擦邊球”的方式，將租期較長的租賃房源變相賣給消費(fèi)者，一度受到相關(guān)部門的約談與處理。限制“以租代售”自然也成了各地政策管控的重點(diǎn)。

　　自2016年“9·30”樓市調(diào)控以來，超過百城相繼發(fā)布了調(diào)控政策，其中促進(jìn)住房租賃市場、租購并舉解決居住需求成為政策共同點(diǎn)，租賃市場也成為2017年政策著力最多的板塊。

　　有數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年，全國各地繼續(xù)推進(jìn)住房租賃政策的細(xì)化落實(shí)，包括北上廣深、成都、杭州在內(nèi)的10余個一二線城市均搭建了統(tǒng)一監(jiān)管的住房租賃服務(wù)平臺，各城市關(guān)于租賃的一些管理?xiàng)l例、政策也相繼出臺。

　　從租房需求來看，2018年上半年全國重點(diǎn)一二線城市租房需求量均有明顯上漲，上海、南京二季度租房需求量同比漲幅為70.66%、69.38%，分別領(lǐng)跑一二線城市。

　　安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波表示，目前很多城市開始增加租賃土地供應(yīng)規(guī)模，保障租賃市場穩(wěn)定發(fā)展。未來租賃土地供應(yīng)占比三成左右將成為各地的標(biāo)配，住房租賃將成為居住權(quán)保障不可或缺的重要支撐。

　　與土地供應(yīng)積極因素相應(yīng)的是，大型房產(chǎn)企業(yè)積極在一二線城市收攬自持用地用于租賃。房地產(chǎn)開發(fā)商手中的自持土地是未來租賃住房的潛在供應(yīng)來源，并且有機(jī)會為租房人群提供更規(guī)模化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的租房產(chǎn)品。但是，必須要加強(qiáng)對開發(fā)商自持項(xiàng)目的管控，避免“以租代售”情況出現(xiàn)。

　　嚴(yán)躍進(jìn)表示，從天津此類政策來看，租賃市場發(fā)展的速度會加快。考慮到此前杭州也有類似版本的政策，預(yù)計全國各類城市都會對此類自持概念的住房形成更規(guī)范的政策指導(dǎo)。

　　“未來租賃依然會是重要的政策紅利點(diǎn)，在增加租賃土地供給量的基礎(chǔ)上，各地方政府或出臺政策鼓勵租賃運(yùn)營機(jī)構(gòu)入場，并給予稅收、金融等多種政策支持，針對金融支持住房租賃市場的相關(guān)政策也會同步落地。”張波說。（記者 王軼辰）