“即日起，符合條件的境外投資者可根據《外商投資證券公司管理辦法》和證券公司設立審批等行政許可服務指南的要求，向證監會提交變更公司實際控制人或者設立合資證券公司的申請材料。”證監會新聞發言人日前表示。

　　經國務院批準，4月28日，證監會正式發布《外商投資證券公司管理辦法》。此舉旨在進一步擴大證券業對外開放，促進高質量資本市場建設。《證券日報》記者注意到，正式發布實施的辦法與征求意見稿相比最大的變化是，取消了“單個境外投資者持有，或者通過協議、其他安排與他人共同持有上市證券公司已發行的股份比例不超過30%”的要求，不再對單個境外投資者持有上市證券公司股份另設比例限制。

　　辦法修訂內容主要涉及五個方面：一是允許外資控股合資證券公司。合資證券公司的境內股東條件與其他證券公司的股東條件一致；體現外資由參轉控，將名稱由《外資參股證券公司設立規則》改為《外商投資證券公司管理辦法》。

　　二是逐步放開合資證券公司業務范圍。允許新設合資證券公司根據自身情況，依法有序申請證券業務，初始業務范圍需與控股股東或者第一大股東的證券業務經驗相匹配。

　　三是統一外資持有上市和非上市兩類證券公司股權的比例。將全部境外投資者持有上市內資證券公司股份的比例調整為“應當符合國家關于證券業對外開放的安排”。

　　四是完善境外股東條件。境外股東須為金融機構，且具有良好的國際聲譽和經營業績，近3年業務規模、收入、利潤居于國際前列，近3年長期信用均保持在高水平。

　　五是明確境內股東的實際控制人身份變更導致內資證券公司性質變更相關政策。

　　談及“基金業對外開放安排何時落地”問題，新聞發言人介紹，《證券投資基金管理公司管理辦法》規定，中外合資基金管理公司外資持股比例或者擁有權益的比例，累計（包括直接持有和間接持有）不得超過我國證券業對外開放所做的承諾。基金管理公司對境外投資者進一步開放，允許外資持股比例達到51%，不涉及對現有規則的修改。符合條件的境外投資者已可根據法律法規、證監會有關規定和相關服務指南的要求，依法提交變更公司實際控制人或新設合資基金管理公司的申請材料。

　　此外，新聞發言人介紹，目前，符合條件的內資主體可依法受讓證券公司股權，亦可參股合資證券公司設立。近期，證監會正就《證券公司股權管理規定》公開征求意見，進一步完善股東資格條件、股權管理相關要求等。規定出臺后，證監會將進一步統籌相關整體安排。（記者 朱寶琛）