日前,金融部門紛紛召開會議,分析研判當前國內外經濟金融形勢,明確下半年工作重點,雖然側重點不同,但均體現出“防范金融風險”仍然是下半年各大金融監管部門的“主旋律”。下半年以來,包括央行、銀監會在內的多個部門針對轄內各種違規行為開出罰單,整治市場亂象,引資金流入實體經濟。
《證券日報》記者根據銀監會網站披露的數據統計發現,今年7月份以來,各級銀監部門共披露了227張罰單。其中,銀監局40張,銀監分局187張,合計罰款3696.53萬元。其中,7月份,銀監部門共披露了222張罰單。
在今年的強監管風暴中,銀行同業業務成為今年上半年的整治重點,并延續到下半年,7月份以來,多家銀行因同業業務違規被罰百萬元大額罰單。
在7月份罰單中,浦發銀行廣州分行因同業業務嚴重違反審慎經營規則被罰款200萬元,作出處罰的時間是7月6日。另外,吉林龍井農村商業銀行也因存在違規辦理同業業務違規行為被罰沒137.22萬。
蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任、高級研究員黃志龍昨日對《證券日報》記者表示,商業銀行同業業務是近年來金融體系三違反(違法、違規、違章)、三套利(監管套利、空轉套利、關聯套利)和四不當(不當創新、不當交易、不當激勵、不當收費)的重災區,甚至是整個金融體系和影子銀行急劇擴張的源頭,某種程度上講是整個金融體系去杠桿和實現監管目標的牛鼻子。
黃志龍表示,近年來同業業務發展過快,是造成整個資金在金融體系內部空轉的源頭。大型銀行從央行獲得低成本資金,并沒有進入到實體經濟,而是通過同業存貸款的方式進入到城商行、農商行等小銀行,而小銀行的業務合規程度不高,不但放大了資金風險,對降低實體經濟融資難、融資貴效果也有限。
今年以來,除了銀監會之外,央行對于銀行同業業務的整頓也未放松。有消息稱,央行于7月中旬對外通報了2016年同業賬戶專項檢查情況,指出部分銀行在落實賬戶開立管理與專項管理制度上存在不到位問題,個別銀行存在違規問題多、違規程度高,甚至在開戶審核環節嚴重違規的現象。
針對央行和銀監會打擊同業套利的一系列動作,黃志龍認為,監管部門加強金融監管,會對其他商業銀行開展違規業務起到警示作用。與此同時,將使得商業銀行的同業業務萎縮,緩解資金空轉的現象,促進資金流入到實體經濟。