中國對外投資12年快速增長 專家建議創立海外綠色投融資機制
2016-11-25 01:51:00 來源:央廣網
央廣網11月25日消息(記者 易玨)11月23日,環境保護部環境保護對外合作中心與歐洲聯盟駐華代表團、北京師范大學、中國人民大學、首都科技發展戰略研究院、中國環境科學學會共同舉辦《綠色“一帶一路”與環境保護投融資機制創新論壇》。來自環境保護部、歐盟、亞洲基礎設施銀行、歐洲投資銀行、北京師范大學等機構的專家圍繞“‘一帶一路’綠色金融體系構建”、“中國海外綠色投融資機制創新”,“投融資環境安全保障政策”等議題展開研討與交流。
北京師范大學創新發展研究院、首都科技發展戰略研究院院長關成華在會上指出,中國對外直接投資自2003年以來,連續12年實現快速增長。隨著全球范圍內資源和環境約束的進一步加大,高污染、高能耗的粗放型經濟增長已經不能滿足可持續發展的需要,因此通過創新發展方式來實現綠色發展成為了社會進步的必然要求。隨著我國對外投資市場不斷增長和綠色發展理念的深入人心,綠色產業、綠色項目和綠色技術的投資融需求將持續增加,建立專門的海外綠色投融資機制很有必要。
關成華建議,打造“四位一體”機制框架,即從政策體系、技術體系、資金保障和組織機構四方面來創新海外投融資機制。比如,在技術體系中,應該有以下內容,一是投資和融資主體的環境與社會審查評估及風險管理的程序性標準;二是根據行業實際特點制定的環境和社會風險評估行業技術標準和操作指南;三是信息披露要求投融資機構公開但不限于環境與社會保障相關的議題;四是獨立審議,構建相關的第三方評估和咨詢平臺。
資金保障方面,關成華認為,資金來源可以有綠色信貸, 面向銀行業機構的信貸業務機制;綠色保險, 以保險形式實現的環境和社會風險補償機制;綠色債券, 募集資金主要用于節能環保、清潔能源等綠色項目的債券、綠色投資基金,為綠色發展目標建立的專門基金;國際機構、國際金融機構資金渠道。
關成華表示,依據“四位一體”機制框架落實路徑,具體區域可先從“一帶一路”著手。首先,制度建設進一步提高政策制定的協調性,加快建立完備的海外綠色投融資政策保障體系;其次,制定和完善一套在與國際接軌同時又高于國際平均水平的技術標準;再次,加強與現有國際經濟合作組織間的協調與溝通,加快構建“一帶一路”多邊綠色投融資聯席會議合作機制;最后,加快綠色金融體系構建步伐,進一步鼓勵社會資本進入“一帶一路”綠色投融資市場,加快投融資主體結構轉變,充分調動和發揮社會資本在海外綠色投融資市場中的積極性,加快市場多元化進程。
編輯:易玨
關鍵詞:對外投資;一帶一路;綠色金融;關成華
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