發(fā)改委8月3日發(fā)文稱，今年以來，民間投資和制造業(yè)投資增速持續(xù)下降，市場內(nèi)生的投資增長動力疲弱，投資下行壓力不容忽視；個別投資總量較大省份降幅擴大加劇，投資波動風(fēng)險明顯加大。下一步，必須堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施積極的財政政策，適度擴大總需求，加大“補短板”的力度，努力增加合理有效投資，同時要加大對重點地區(qū)和重點領(lǐng)域促投資、穩(wěn)增長的工作力度，切實防范投資波動風(fēng)險，更好地發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用。

　　在充分調(diào)動民間投資積極性方面，一是大力緩解民營企業(yè)融資難題。商業(yè)銀行和政策性銀行要為中小企業(yè)提供低息、便捷、全覆蓋的金融服務(wù)。成立由政府主導(dǎo)的中小企業(yè)政策性擔(dān)保機構(gòu)，引導(dǎo)社會資本進入，為中小企業(yè)提供低成本的擔(dān)保服務(wù)。發(fā)揮好發(fā)改委建立的投融資合作對接機制作用，召開民營企業(yè)項目專場融資推介會，向各類金融機構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)項目。開展使用專項建設(shè)基金支持政策性擔(dān)保機構(gòu)、為民營企業(yè)提供擔(dān)保的試點，及時總結(jié)推廣。積極鼓勵民營企業(yè)通過發(fā)行債券進行融資，加大對優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)上市支持力度。

　　二是抓緊推動現(xiàn)有政策盡快落地。對國務(wù)院專項督查等督查、調(diào)研和評估活動中發(fā)現(xiàn)重點任務(wù)未落實或落實不到位的，進一步明確細化任務(wù)內(nèi)容、時間期限和責(zé)任部門，加大督查督辦力度，對落實不力的部門和地方嚴(yán)肅追究責(zé)任，進一步督促落實中央經(jīng)濟工作會議、《政府工作報告》和“鼓勵社會投資39條”等促進民間投資重大政策文件，充分釋放已出臺的政策效力。對國務(wù)院促進民間投資專項督查等活動中發(fā)現(xiàn)行之有效的好經(jīng)驗好做法，采取適當(dāng)方式予以公布，鼓勵各地方各部門積極學(xué)習(xí)借鑒。

　　三是全面營造良好的投資環(huán)境。加快出臺企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例，深入貫徹《關(guān)于深化投融資體制改革的意見》，落實企業(yè)投資自主權(quán)。降低民間投資準(zhǔn)入門檻，落實好大幅放寬民間投資進入電力、電信、交通、油氣、市政公用、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文化、體育等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入政策。規(guī)范完善在線審批監(jiān)管平臺，進一步簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程。加快清理規(guī)范報建審批事項，推進項目前期工作提速。選取當(dāng)下民營企業(yè)投資項目的成功案例，加大宣傳推廣力度，樹立學(xué)習(xí)榜樣，改善市場預(yù)期、提振投資信心。證券時報