首批雙創示范基地將進一步明確示范內容和目標

　　在22日舉行的國務院政策例行吹風會上，國家發改委副主任林念修表示，我國創業投資大幅增長，成為社會投資的新熱點，我國已經成為僅次于美國的第二大創業投資集聚地。

　　在政府的引導和推動下，目前我國的天使投資、創業投資進入了快速發展軌道。截至去年年底，全國天使投資、創業投資機構總量接近3000家，管理的資本量超過1萬億元。從結構上看，戰略性新興產業和現代服務業領域新創辦企業呈現不斷發展的態勢，創業創新的質量也在不斷提升。從總量上看，2015年全國新登記市場主體超過了1400萬戶，同比增長了14%以上。今年一季度，全國新登記的市場主體301.1萬戶，比上年同期增長了10.7%，創業主體迅猛增長。

　　林念修說，日前國務院常務會議審議通過的關于建設雙創示范基地的實施意見，主要目的是充分調動社會主體的積極性，解決雙創發展中遇到的一些障礙和問題，引導全社會形成推進雙創的“大合唱”和“接力跑”。這份意見，將營造良好的雙創發展微生態，有利于推動形成鼓勵創新、寬容失敗的雙創大環境；完善多層次的雙創支撐體系，有利于推動個體創業創新潛能充分釋放；通過促進雙創資源集聚和開放共享，有利于推動培育形成新興產業。

　　林念修表示，實施意見和其他的試點方案相比，更多體現在政策的可操作、能落地上。一是突出分類施策，避免“大水漫灌”，更多聚焦“精準滴灌”；二是突出問題導向，避免“閉門造車”，做到“有的放矢”；三是突出綜合銜接，避免“各自為政”，實現“統籌兼顧”。

　　按照國務院審定的實施意見，近期首批雙創示范基地將結合各自特點和實際，進一步明確示范內容和目標，提出時間表路線圖，抓緊細化完善具體工作方案，并向社會公布，接受社會監督。

　　此外，今年上半年發展改革委將會同有關部門組織對雙創示范基地工作方案進行論證和審核，建立評估機制和通報制度。各示范基地將按照確定的工作方案全面推進建設工作，上半年這項工作要全面鋪開。

　　林念修說，明年年初，發展改革委將會同相關部門組織對雙創示范基地建設開展督促檢查和第三方評估。對于成熟的雙創模式和典型經驗，在全國范圍內進行推廣示范。接下來還將逐步擴大示范基地的范圍，充分匯聚創業創新要素，把大眾創業、萬眾創新持續推向深入。（記者馮其予）