央廣網(wǎng)北京8月3日消息（記者張子雨 實(shí)習(xí)生崔丹萍）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，共享單車前期的發(fā)展給人們的出行帶來(lái)了多種便利，但是不可避免的，也產(chǎn)生了一些問(wèn)題。為了進(jìn)一步規(guī)范共享單車的發(fā)展，交通運(yùn)輸部、中央宣傳部等十部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

　　《指導(dǎo)意見》肯定了互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展對(duì)方便群眾短距離出行、構(gòu)建綠色低碳交通體系的積極作用，提出要按照“服務(wù)為本、改革創(chuàng)新、規(guī)范有序、屬地管理、多方共治”的基本原則，鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，更好地滿足人民群眾的出行需求。

　　新的指導(dǎo)意見出臺(tái)也贏得了企業(yè)的支持。摩拜單車政府事務(wù)負(fù)責(zé)人邢林表示，新規(guī)的出臺(tái)對(duì)于這個(gè)行業(yè)來(lái)講，有非常積極的意義。

　　邢林說(shuō)：“摩拜單車非常歡迎交通部能夠出臺(tái)鼓勵(lì)共享單車發(fā)展的《指導(dǎo)意見》，這表明交通執(zhí)網(wǎng)部門開放、包容的態(tài)度。同時(shí)，摩拜單車認(rèn)為，目前在《指導(dǎo)意見》條款里面提出的一些細(xì)則，剛好摩拜單車現(xiàn)在也在做，并且我認(rèn)為也呼應(yīng)了《指導(dǎo)意見》里面的一些要求。

　　比如，我們非常贊同《意見》里提出的‘車輛衛(wèi)星定位，大數(shù)據(jù)’等信息技術(shù)。同時(shí)，對(duì)車輛的經(jīng)營(yíng)管理，提高服務(wù)水平以及鼓勵(lì)企業(yè)制定更高水平的產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)管理的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)探索實(shí)施全生命周期的管理�！�

　　ofo表示，《指導(dǎo)意見》緊貼國(guó)家戰(zhàn)略、以服務(wù)為本、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，為行業(yè)指明了方向，體現(xiàn)了主管部門的擔(dān)當(dāng)、開放和包容，ofo小黃車深受鼓舞。同時(shí)，ofo小黃車將積極配合各級(jí)主管部門，推動(dòng)各項(xiàng)政策和措施的落地。

　　酷騎單車今天也向記者表示，《指導(dǎo)意見》的頒布，使酷騎單車對(duì)共享單車事業(yè)的發(fā)展充滿信心，酷騎將全力以赴，重新定義共享單車，為大眾提供更加便捷、綠色、創(chuàng)新的出行方式。

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”研究咨詢中心副主任李易認(rèn)為，新規(guī)定出臺(tái)，給共享單車行業(yè)下了一個(gè)明確的定義，在整體鼓勵(lì)的前提下，也有一些告誡。

　　李易指出：“一個(gè)國(guó)家層面的《指導(dǎo)意見》，明確了共享單車的合法地位，本質(zhì)就是互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車。

　　新的《指導(dǎo)意見》中，首先肯定了共享單車的合法地位；其次把宏觀的指導(dǎo)理念加了一個(gè)很重要的原則，即屬地管理，將來(lái)的共享單車和之前的網(wǎng)約車，實(shí)際上是一樣的。

　　《指導(dǎo)意見》出臺(tái)后，我認(rèn)為這可能比較宏觀，那么，更具體到每一個(gè)城市，可能是由地方管理部門來(lái)進(jìn)行具體的管理，會(huì)有細(xì)則的管理制度。所以，我認(rèn)為此次《意見》的出臺(tái)有兩個(gè)目的：第一，承認(rèn)共享單車的合法地位。第二，告誡共享單車依舊在發(fā)展的路上，將來(lái)面臨的挑戰(zhàn)可能會(huì)更多�！�

　　在這份《指導(dǎo)意見》當(dāng)中，專門提到，鼓勵(lì)采用免押金方式提供租賃服務(wù)，企業(yè)已收取押金或者預(yù)付資金的，要在注冊(cè)地設(shè)立專用賬戶，實(shí)行�？顚Ｓ�，完善退還制度，接受交通、金融等主管部門監(jiān)管。中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧表示，新規(guī)定對(duì)于押金的管理是比較積極穩(wěn)妥的。

　　李俊慧說(shuō)：“《指導(dǎo)意見》里面對(duì)于押金的處理還是比較積極和穩(wěn)妥的。押金作為誠(chéng)信的保證金，實(shí)際上是對(duì)用戶租賃單車行為的擔(dān)保，不騎車、退還的時(shí)候，導(dǎo)致平臺(tái)可以利用這個(gè)時(shí)間差，通過(guò)押金來(lái)獲得一些收益。從《指導(dǎo)意見》上來(lái)講，希望可以開立專門的賬戶專款專用。”

　　出臺(tái)新規(guī)定，一定程度上也意味著企業(yè)需要針對(duì)新規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。那么，這是否會(huì)給企業(yè)增加大量的成本呢？摩拜單車政府事務(wù)負(fù)責(zé)人邢林告訴記者，像摩拜這樣的企業(yè)，前期已經(jīng)在政策過(guò)程中已經(jīng)進(jìn)行了充分的溝通和磨合，在很多方面已經(jīng)符合了新規(guī)定的要求。

　　邢林說(shuō)：“《指導(dǎo)意見》從五月下旬開始征求意見，摩拜一直將自己的一些想法反映給交通主管部門，所以，這次《指導(dǎo)意見》提出的很多方面，皆符合了整個(gè)共享單車行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。同時(shí)，很多《指導(dǎo)意見》規(guī)定的地方，我們已經(jīng)按照《指導(dǎo)意見》的方向開始實(shí)施了。

　　運(yùn)營(yíng)成本有很多塊，但是從政策導(dǎo)向來(lái)說(shuō)，是鼓勵(lì)發(fā)展的。實(shí)際上，一個(gè)鼓勵(lì)發(fā)展的政策對(duì)于車輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)行業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)正向的作用，所以我們覺的這對(duì)于整個(gè)行業(yè)發(fā)展是向好的。”

　　在管理規(guī)范越來(lái)越嚴(yán)的趨勢(shì)下，行業(yè)的發(fā)展水平會(huì)不斷提高，但這是否會(huì)在一定程度上讓多姿多彩，甚至有些雜亂無(wú)章的共享單車企業(yè)慢慢失去了自己的特色呢？邢林認(rèn)為，提高科技含量和服務(wù)質(zhì)量，就會(huì)有自己的特色。

　　邢林表示：“摩拜最擅長(zhǎng)的地方，首先是智能共享，我們通過(guò)定位將一些技術(shù)應(yīng)用在共享單車?yán)铮�使它更加牢固、更加好用、更加便捷且具有科技感，這是摩拜最主要的競(jìng)爭(zhēng)力所在。”

　　當(dāng)然，新的指導(dǎo)意見真正發(fā)揮出自己的作用，還需要多方因素的共同作用。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”研究咨詢中心副主任李易指出，有這樣幾項(xiàng)因素會(huì)促進(jìn)新規(guī)定發(fā)揮自己的作用。

　　李易說(shuō)：“第一，它依賴于整個(gè)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的環(huán)境；第二，具體來(lái)說(shuō)，共享單車可能不僅僅在網(wǎng)絡(luò)上有警示就足夠，我認(rèn)為警示不能只停留在網(wǎng)絡(luò)上，線下的警示力度也要加大；第三，對(duì)于兒童來(lái)說(shuō)，大人的告誡是非常重要的。

　　所以，這次的《指導(dǎo)意見》里整個(gè)牽頭的是交通部，排第二的是中宣部。整個(gè)社會(huì)文明的宣傳，如何讓成年人去警示、去主動(dòng)的勸告孩子們不要去騎行，這是非常重要的一點(diǎn)�！�

　　在共享單車的管理和發(fā)展逐漸走上軌道的同時(shí)，共享單車的生產(chǎn)企業(yè)正在遭遇一場(chǎng)寒流。這將是一場(chǎng)陣痛，還是較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的一個(gè)趨勢(shì)呢？共享單車的生產(chǎn)商們給出了如下回答。

　　深圳凱斯普瑞自行車有限公司總經(jīng)理張建說(shuō)：“5月份整個(gè)市場(chǎng)就開始下滑，感覺風(fēng)口已經(jīng)差不多了就停了�！�

　　深圳市喜德勝自行車有限公司董事長(zhǎng)譚偉龍表示：“從5月份我們就有這樣的感覺，6月份整個(gè)訂單就少了下來(lái)，減少了三分之二，減少的太突然了，所以，我們覺得也很不可思議。”

　　深圳市三鼎車業(yè)有限公司總經(jīng)理肖緒國(guó)指出：“共享單車的市場(chǎng)慢慢飽和了，一定就會(huì)去踩剎車�！�