【導讀】絕大多數手機App安裝后自動獲取用戶的精確定位、通訊錄等個人信息，侵犯消費者個人信息安全，江蘇省消協向27家手機App開發企業發約談函。

　　央廣網北京8月26日消息 據經濟之聲《天天315》報道，現如今，我們每個人的手機里都安裝了大量的App。下載一款手機App可能就是一分鐘的時間，然而，我們的個人信息就在這一分鐘之內被它獲取到了。比如，精確定位、通訊錄、短信、監聽電話、讀取手機內存等等，這些內容一般都被手機默認勾選，安裝時自動獲取了權限。

　　那么，這樣的手機應用程序是否侵犯了消費者的個人信息安全呢？

　　8月23日，本周三，江蘇省消協發布了“關于手機應用程序侵犯消費者個人信息安全”的發布會。在這之前，他們向百度、愛奇藝等27家手機App開發企業發送了約談函。

　　江蘇省消協副秘書長居上坦言，“網絡和智能手機在改變我們的生活，它們在為我們提供方便快捷的同時，實際上也帶來了潛在的風險，我們的個人信息遭到泄露，因此會受到各類廣告、推銷電話的騷擾。而且眼下一些詐騙犯罪也給我們老百姓的生命財產安全帶來了極大的危害。涉及到個人信息保護這方面的咨詢投訴也在逐年增多，所以我們針對個人的信息安全和手機應用程序展開了調查，一一檢視了各手機APP安裝使用的全過程以及各APP獲取權限的相關情況。”

　　據居上介紹，27 家手機應用程序開發企業，主要是購買類、閱讀類、支付類、旅游類等服務領域，用戶多且具有一定行業代表性。

　　截至8月16日，共19家企業完成約談，并愿意按照省消協的要求進行整改。 不過，也有部分企業經多次聯系，既無書面意見反饋，沒有到省消協進行情況說明。包括百度閱讀、百度輸入法、百度瀏覽器、手機百度、平安壹錢包、蜻蜓 FM、愛奇藝、網易支付等8家企業。

　　對發現問題或者整改不到位的企業，省消協將與江蘇省通信管理局協作，對發現問題的手機App開發企業堅決要求整改到位。對于拒不配合消協約談工作及整改不到位的企業，將采取法律途徑解決。

　　關于這一話題，中消協法律與理論研究部主任陳劍、中消協律師團律師邱寶昌進行了分析與討論。

　　經濟之聲：如果你要下載某些APP，它們會要求讀取短信、彩信、通話記錄，它們必須要讀取這些信息嗎？

　　邱寶昌：“所以江蘇省消協要求它們改正，這些APP實際上是違法的，消費者權益保護法第7條明確規定，消費者享有個人信息依法獲得保護的權利。例如某些打車軟件為什么要看我的通訊錄？這實際上既不正當，更沒必要。

　　它們要讀取這些信息可能有其他的用途，就是為了它們的利益。現在信息就是財富，數據就是財富，收集一個人的信息可能不重要，但是成千上萬個公民在使用這個APP，一些信息被它收集起來，而很多消費者對此并不知情，所以這不僅侵害了消費者個人信息依法獲得保護的權利，也違反了我們的網絡安全法，包括全國人大的決定以及消法，此外它還侵害了消費者最基本的知情同意和選擇的權益。

　　天下沒有免費的午餐，它們通過給你提供應用軟件，從表面上看它們不收你的費，并給你帶來了便捷，實際上它們可以通過收集這些信息獲取數據，再通過數據的延伸、數據的應用獲取更多的利益，所以我們的監管部門應該對其進行規制。在我們的監管部門沒有進行明確規制的情況下，江蘇省消協為了維護消費者個人信息的安全就出手了。

　　實際上消法還有網絡安全法第41條明確提出網絡運營者還有經營者在收集使用個人信息時應當遵循合法正當必要的原則，公開收集使用規則、明示收集使用信息的目的、方式和范圍并經收集者同意，網絡運營者不得收集與其提供的服務無關的個人信息。”

　　經濟之聲：消費者應該如何面對這個問題呢？難道只能卸載嗎？

　　陳劍：“實際上消費者需要關注自己在下載APP的時候同意了什么，要自己主動自發的先通過關閉的方式來抵擋這些風險。另外在下載的時候也應當注意不要受到不良信息的誘惑，注意自己個人信息的安全。同時消費者還可以使用第三方檢測的軟件。當然最重要的是有關經營者要嚴格遵守法律規定，盡到自己的義務，改進自己存在的問題。同時我們也希望有關部門制定出相應的標準，界定出哪些APP可以選擇。

　　實際上手機APP這個問題不單純是個人信息保護的問題，如果放大看，它可能還涉及到國家安全問題，有一些消費者可能身份還比較特殊，他的通訊錄、短信等各種各樣的信息可能與國家安全是密切相關的。有些信息一旦泄露，不僅消費者的個人安全會受到威脅，國家安全還有可能受到威脅�！�

　　經濟之聲：消費者發現這些問題到哪去舉報？誰來管？

　　邱寶昌：“實際上法律在管，消費者組織也在管，像江蘇省消協向27家手機App開發企業發約談函實際上也是在維護消費者的合法權益。他們做的非常好，如果還有個別通過約談屢教不改的企業，可以要求電信主管部門、通信主管部門依據網絡安全法和消費者權益保護法對它們進行處罰，責令它們改正�！�