這方沃土，山清水秀，物華天寶。

這方熱土，風生水起，流金淌銀。

初秋時節，驅車沿著湖南省永州市寧遠縣的寧新、寧道、寧嘉、永連公路一路向前，躍入眼簾的是：四通八達的路網、風景秀美的鄉村、熱火朝天的項目現場，一排排整齊的標準廠房洋溢著現代化氣息。那高聳的吊塔、穿梭的工程車、轟鳴的馬達、飛速運轉的機床……仿佛讓人看到了寧遠發展的巨大潛力和希望，聽到了寧遠疾速前行的鏗鏘足音！

云海奔涌九嶷山（李文 攝）

“剛開始設備互聯的時候，因為網絡不暢通，導致系統經常會斷線、掉線。后來在科工局的支持下，我們的系統運轉就順暢了，已經實現了5G全覆蓋。”永州市匯盛鞋業有限公司行政總監黃增城高興地說。這是該縣落實“八大行動”，貼心服務企業發展的一個縮影。

今年，匯盛鞋業完成數字化轉型貫標評定，成為省級“5G+工業”互聯網標桿工廠。公司從接單、備料，到生產、銷售全程數字化，做到“設備互聯，一物一碼”，生產效率提高了，成本也降下來了。

游客在九嶷山三分石景區樂享夏日清涼（李文 攝）

今年以來，寧遠縣將實施“八大行動”作為推動全縣經濟社會高質量發展的重要抓手和重要載體，堅持高起點布局，高標準謀劃，聚焦省市任務目標，突出“早、快、全”，縣、鄉鎮（街道）、村（社區）三級同題共答、同向發力、同頻共振，以只爭朝夕的拼勁緊抓快干，一體推進一體發力“八大行動”。緊緊圍繞主要目標和重點任務，進一步夯實“穩”的基礎，激發“進”的動力，抬升“高”的坐標，爭創“新”的業績。大力推行緊抓“快干”、真抓“實干”、精抓“細干”的工作舉措，迅速集聚優勢資源，集中優勢力量，以“開局即沖刺”的姿態合力攻堅，推動“八大行動”在寧遠大地落實落地落細。

上半年實現城鎮居民人均可支配收入同比增長5.3%；農村居民人均可支配收入同比增長6.2%；全縣GDP同比增長6.5%，規模工業增加值同比增長12.2%，社會消費品零售總額同比增長6.6%，地方財政收入同比增長6.2%，固定資產投資同比增長5.8%。

熱氣球飛行在下灌旅游區的十里畫廊（李文 攝）

產業培塑加快推進

扎實開展“兩抓兩比”，夯實糧食安全堅固根基，全力穩住農業生產“基本盤”。全縣完成早稻栽插17.46萬畝，全市現代農業產業高質量發展暨蔬菜出口工作推進會在寧遠召開。大力推進五好園區創建、骨干企業倍增、“一主一特”、產業壯大“四個著力點”。以九嶷山創5A為抓手，加速推進十大文旅項目建設。舉辦中國·九嶷山“村廚大會”等系列宣傳營銷活動。上半年全縣接待游客總人數、旅游總收入同比分別增長16.3%、14.7%，再次被評為全國縣域旅游發展潛力百佳縣；產業投資增長排全市第3位；在建億元以上制造業項目排全市第3位；產業培塑行動總體排全市第2位，鋰電材料產業集群躋身全省鋰電池及先進儲能材料產業三年行動計劃“一核一極三輔”空間布局。寧遠縣高新區獲批2024年度“湖南省省級新型工業化產業示范基地”。

湖南（寧遠）高爾夫運動裝備科技產業園鳥瞰圖（李文 攝）

創新提升加力突破

堅持靶向施策、精準發力，奮力搶占產業、技術、平臺、人才制高點。強化政策引領，優化發展環境；加強研發投入，提升核心競爭力；搭建技術轉移機構，開展技術對接；構建孵化鏈條，提供全方位孵化服務；拓寬融資渠道，緩解企業融資難題。深入實施“智賦萬企”行動，通過人工智能賦能，提高生產效率和產品質量。新認定高新技術企業20家，成功入選全省第二批創新型縣。新增智能制造企業6家、智能制造車間7個、省級以上創新平臺1家、省級以上成果轉化平臺4家，技術合同成交額同比增長599.38%，排全市第1位。上半年創新提升行動總體排位連續6個月排全市第1位。承辦2024年永州市創新提升行動工作推進會。

九嶷山工廠化循環水漁業養殖基地（李文 攝）

激發需求加速擴能

聚焦產業、交通、水利、能源、算力等領域，大力推進“六個十大項目”建設。積極落實“兩新”及汽車、家電、家裝廚衛“煥新”實施方案，鼓勵家居消費，培育壯大電商、會展等新型消費。持續打好“美食+文旅”“美食+經濟”的組合拳，賦能九嶷山“文旅熱”。抓住產業、就業、內需、培育不放松，促發展、促增收、增動力，優化環境辦實事，真抓實干求實效。上半年，全縣91個重點建設項目完成投資69.06億元，民間投資占比85.4%，排全市第一。湘商回歸新注冊企業8個，累計到位資金31.5億元，省市重點項目入統占全年計劃比重達35.4%、集中開工入統項目占開工項目比重達75%，分別排全市第3位、第2位。固投和爭資上項工作典型做法在市政府全會上作經驗交流發言。

游人如織的九嶷山舜帝陵景區（李文 攝）

改革攻堅縱深拓展

加大營商環境重點改革任務推進，深化“電視問政”“企業賦碼”“好差評”等舉措，積極探索推行上門辦、提速辦、容缺辦、廉潔辦等“四辦”模式，建立縣、鄉、村三級幫代辦服務體系，全力打造“舜心辦”營商環境服務品牌。持續深化“放管服”改革，實施審批服務“一次不用跑”改革，促進線上和線下政務服務深度融合。上半年，梳理上門辦事項15項、網上辦93項、手機辦43項。做實信易貸，解決小微企業融資難題，全縣企業入駐信易貸平臺數和放貸數居全市第一。綜合降低園區企業用電成本經驗做法被省優化辦專題推介，農村土地延包試點工作經驗做法獲農業農村部專題推介，農村宅基地制度改革在全國農村宅基地兩項試點推進會上作典型發言。

寧遠縣政務中心工作人員引導市民辦理業務（李嚴軍 攝）

主體強身有力有效

開展企事業單位知識培訓，深入推進知識產權工作高質量發展。“點對點”幫助企業解決在知識產權管理和運用中遇到的問題。聚焦“稻油煙柑、豬牛兔魚”等特色主導產業及“鴨鴿魚兔肉”等預制菜全產業鏈，通過搭建平臺、完善政策、打造環境、優化服務，建立返鄉創業鏈條，激勵和引導外出務工經商人員返鄉創業。擴總量，筑牢工業發展根基。以“五好園區”創建為抓手，加快推進在談項目速簽約、簽約項目快落地、開工項目早投產。創新開展“一單四庫”工作模式，以“源頭活水”提供經濟指標增量。上半年經營主體凈增1386戶，企業凈增448戶，新增“個轉企”60戶。新增“四上”企業15家。主體強身行動綜合排全市第2位。

農戶在寧遠縣九嶷山現代農業產業園分揀火龍果（蔣克青 攝）

區域共進乘勢而動

加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮化。完成“三槐九井十八巷”保護開發實施方案。“一水兩園”片區開發、城南平急兩用基礎設施建設項目、泠江河馬草坪排澇通道建設項目等項目加快推進。“攻堅消薄”行動典型案例獲全省推介，永州南部算力中心入選全省“數字新基建”100個標志性項目。新建5G基站149個。背街小巷提質改造三年行動計劃深入實施，完成背街小巷改造18條，30個老舊小區改造加快實施。新增城區公共停車泊位460個，新增城區管道天然氣用戶1413戶，城鎮住宅小區“一戶一表”改造355戶。桂新高速寧遠段進展順利，永清廣高鐵完成勘察設計招標等前期工作。完成農村旅游路、資源路、產業路建設23.75公里。農村公路安防工程“攻堅消薄”行動典型案例獲全省推介。

鄉村公路美如畫（李文 攝）

安全守底持續平穩

統籌發展與安全，下好先手棋，落實防范化解重點領域的各項舉措，確保人民群眾生命財產安全。上半年“安全守底”及治本攻堅三年行動排查重大隱患1775個，重大隱患到期整改率100%；生產安全事故起數、死亡人數同比均下降 33.3%。完成隱性債務化解本息 1.72 億元，償還關注類債務2930萬元。空氣環境優良率96.2%，改善幅度排全市第2位。夏季攻勢任務整改完成率、安全生產綜合排名、生態環境綜合排名全市第2位；“利劍”行動風險隱患整改完成率排全市第3位，國、省控斷面水質類別均達Ⅱ類及以上標準，優良率100%：水質綜合指數排全省第8位。順利完成中央和省環保督察配合工作。地質災害防治工作在全市作典型發言。安全守底行動整體進度排全市第1位。

世外桃源大鳳村（李文 攝）

民生可感持續增溫

以“責任”“任務”“監督”“質效”為方向全速推進項目建設，以“進度”“驗收”“成效”“評價”為清單全面護航民生可感，圍繞2024年大抓落實工作二十條激勵措施，大力實施民生可感行動。全力推動開局加速、全速推進項目建設、全面保障項目落地，致力把群眾“盼的事”變成寧遠“干的事”，推動“施工圖”變為“實景圖”，真正讓群眾可感可及。上半年民生可感行動中項目進度達標率排全市第1位。教育質量提升三年行動扎實推進，全縣本科上線3176人，上線率46.38%，同比增長5.57%，醫療水平提升三年行動扎實推進，12個重點專科和3個特色專科加快建設，完成縣中醫醫院整體搬遷。縣域就診率72.02%，較同期提升0.36%；市域外轉診率15.95%，較同期下降1.38%。

印山公園一角（李文 攝）

昂首闊步新征程，攜手再創新輝煌。寧遠將始終保持一抓到底的韌勁、攻堅克難的拼勁、科學統籌的干勁，深入推進“八大行動”，錨定 “三高四新”美好藍圖，牢牢把握“六大戰略支點”，主動融入全市“一核兩軸三圈”區域經濟格局，加快建設永州南部經濟發展軸區域中心城市，為在全省版圖中增加永州分量作出寧遠貢獻，譜寫寧遠經濟社會高質量發展新的篇章。（胡紅燈）