“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”聚焦“人民日益增長的美好生活需要”，湖南省郴州市“上下聯動”、部門“橫向協同”，同步同向、同頻共振，“六直”戰法出擊、“四支隊伍”輔助、“民生實事碼上通”督辦。亮“實招”、謀“新招”。

截至目前，郴州市民生可感行動35項指標已全部超序時進度，綜合排名全省第一。

“民生實事碼上通”為生活“加碼”

在郴州市各政務大廳辦事窗口，“民生實事碼上通”醒目立于一旁�！叭罕娫u價”“意見反饋”兩項功能，讓辦事群眾直觀反映辦事效果，意見直達，增加生活“小確幸”。

今年7月26日，宜章縣人社局在“民生實事碼上通”后臺收到“形式主義嚴重，沒有幫助到最需要就業的困難群眾”的意見，根據“當天回復”的原則，立即回應“有設立17家就業見習基地，為離校高校畢業生和16歲至24歲失業青年提供見習機會；全縣開發公益性崗位2489個，為脫貧勞動力和就業困難人員兜底幫扶……”等信息，解決群眾困惑。

蘇仙區白鹿洞街道居民郭風華在蘇仙區政務大廳就業服務中心窗口申領就業失業登記證后，深感工作人員辦事效率高，工作人員不僅辦理迅速，還提供職業指導、職業介紹、職業培訓信息推薦等“311服務”。他主動掃碼評價，給予蘇仙區高質量充分就業民生實事項目“好評”。

實行亮碼推進，是郴州市聚焦辦好十大重點民生實事的有力督辦措施。郴州堅持以群眾的可感度和可及度為核心目標，切實讓群眾及時了解民生實事建設情況，并積極參與民生實事評價。目前，全市已在“民生實事碼上通”平臺公布政策文件、項目建設內容和項目詳情、工作動態共6032條，項目公開數量居全省第一；群眾關注達46.8萬人次，群眾滿意率達99.96%；群眾參與評價5567人次，群眾意見建議處理回復率達100%。

在所有重點民生實事項目中，郴州均實行亮碼實施。例如，基本服務類項目在服務現場放置“民生實事碼上通”二維碼，引導群眾掃碼入場；基本待遇類項目向享受待遇的群眾實行送碼入戶；基本保障類項目在保障事項資料單上添加“民生實事碼上通”二維碼，做到送碼到手；基本建設類項目在項目施工牌上張貼“民生實事碼上通”二維碼，做好現場亮碼。項目類別不同，采取專屬二維碼推送方式。

通過“民生實事碼上通”，群眾掃描二維碼即可感知民生實事項目全方位、全過程、全環節的動態信息。讓項目亮碼到位情況作為群眾滿意度評價的重要內容，全面提升民生實事辦理的透明度。

“六直”戰法為幸�！凹铀佟�

新增普惠性托位、建設老年人助餐服務點等16項指標提前完成全年目標任務，24項指標完成年度任務的80%以上，進度排名全省第一……步伐之快，源于早起步、開好局。

郴州創新推行“六直”戰法，采取“民意歸集直通到戶、要素保障直抵到村、目標責任直接到人、動態監測直達到點、約談預警直逼到位、考核評估直插到底”的戰法全力推動民生可感行動。

從最開始開展省、市2024年重點民生實事項目征集，便組織全市人社協理員通過上門走訪、調查問卷等方式發動群眾參與項目比選。構建“組織引領、群眾監督”格局，引導黨代表、人大代表、政協委員出謀劃策，引導群眾參與項目全過程。到每季度選樹民生可感行動“四敢”典型和創新創造舉措，營造比學趕超濃厚氛圍，開展“紅黃藍”預警，每月通報項目序時進度情況。此等做法下，激勵各級各部門牢牢將責任扛在肩上、抓在手上，推動項目提速、提質、提效。

北湖區將城鎮老舊小區改造與夜間經濟相結合，開拓“資源資產化、資產收益化”新思路，引入社會資本參與建設和運營，反哺老舊小區改造和治理；蘇仙區通過印制宣傳冊開展實地宣講、邀請網紅達人建立直播團隊并制作發布視頻等方式，全方位開展民生可感行動宣傳工作，讓群眾可知可及可感；資興市積極和市婦聯對接，采用家長“點單”、市婦聯“派單”、講師“接單”的方式，推動“向陽花”行動高質量提前完成年度任務。

創新打法凝練的“郴州模式”，極大限度開發了各縣市區的主陣地作用，為全省提供了可復制、可推廣的郴州經驗。

“四支隊伍”為民生“加溫”

十大重點民生實事共有24個項目35項省定指標，涉及就業、養老、教育、醫療等民生息息相關的重點領域，郴州扎實推進，構建“四支隊伍”，全力提升民生可感行動知名度、滿意度和美譽度。

結合鄉村振興工作，郴州從教育、科技、農業、衛健、司法、交通等行業專家庫遴選265名專家教授組建專家服務團隊，構建一支“專家教授當顧問”隊伍，強化技術保障和智力支持。根據就近就便原則，各縣市區項目牽頭部門從專家服務團隊明確1名專業技術人員擔任項目顧問，提供技術指導。各牽頭部門或項目業主可隨時邀請專家教授到項目現場把脈會診、答疑解惑，保障項目順利實施。

高水平把舵，嚴監督行穩。郴州構建第二支隊伍，邀請280名省、市、縣黨代表、人大代表和政協委員擔任項目監督員。對每個項目分別明確1名人大代表或政協委員全程跟蹤問效，實時監測項目推進情況。對被市縣工作專班通報批評的單位，或連續2個月在省、市排名靠后的單位，安排代表委員重點督辦�？h市區工作專班每季度組織黨代表、人大代表、政協委員對民生項目開展視察評議，共落實整改意見建議154條，確保好事辦好、實事辦實。

實時檢驗，第三支隊伍讓受益群眾來評價。一方面，亮碼實施。在民生項目辦事現場醒目處放置二維碼，引導受益群眾掃碼“民生實事碼上通”參與項目建設；主動送碼入戶，讓群眾了解民生可感行動的目的、意義和內容，聚力推進民生實事落地見效。另一方面，亮碼評價。在基本建設類項目施工現場項目施工牌上張貼二維碼，讓受益群眾直接參與項目效果評估，提高項目質量。

擴大影響，郴州邀請網紅達人第四支隊伍作宣傳。縣市區工作專班與當地融媒體中心以及“郴州阿亮”“我是湖南小短腿”“一六襪子哥”等本地網紅達人合作，組建13個直播團隊，組織本地網紅達人進村組、下工地、訪農戶，在項目一線實時講好民生實事。靈活運用群眾喜聞樂見的方式制作短視頻、微宣講等節目135個，點擊量達42萬人次。

通過“四支隊伍”，高效推進民生可感項目落實落地，全力提升民生可感項目的知名度、滿意度和美譽度。

“奮戰一百天、決勝全年度”，郴州民生可感行動仍在路上。（郴州市人社局）