在歷史的長河中，每一個重要的時刻都如同一顆璀璨的星辰，照亮前行的道路。

2024年6月13日，對臨武縣發展投資集團有限公司（簡稱臨武發投集團）來說，是一個值得載入史冊的日子。這一天，臨武發投集團正式揭牌成立，標志著湖南省郴州市臨武縣國有企業邁入了現代化管理、集團化發展的新階段，翻開了縣屬國有企業發展的嶄新篇章。

臨武縣發展投資集團有限公司（楊清 攝）

這是臨武縣推進國有企業改革進程中具有里程碑意義的大事；也是臨武縣委、縣政府在全市乃至全省率先整合全縣縣屬企業，推進縣域經濟高質量發展的創新之舉。至此，在湘粵交會之地，一家含有26家子公司、3家孫公司、8家合資公司，集管理、金融、水務、建工、礦業、能源、文旅房產、服務等于一體的龍頭企業就此誕生，將為縣域經濟的發展產生深遠的影響。

黨建引領，筑牢發展根基

從籌備之初，臨武發投集團黨委就堅持以黨的建設“領航”，以思想建設“鑄魂”，以執紀監督“清風”，筑牢了集團黨委戰斗堡壘。“黨的領導是企業發展的根本保證。”臨武發投集團黨委書記、董事長黃程文說道。

為此，臨武發投集團各企業黨支部充分發揮黨員崗位“先鋒號”作用，在全體黨員中開展“三比三賽”競賽活動：比勇于擔當，優化服務，賽謀好事、干好事，能成事；比拓寬思路，創造性開展工作，賽在提高自身素質上去努力，從超越自我上求突破，在工作實際上求效率；比全心全意抓發展，你追我趕干實績，賽創先爭優作表率。

通過“三比三賽”，集團178名黨員積極參與到國企改革的工作中，黨員們帶頭學習宣傳國企改革方針政策，做細做透企業職工思想工作，全體黨員成了國營企業改革的先鋒隊。黨員們在新機構新崗位上，迅速進入角色，你追我趕，創先爭優，率先垂范，出現了一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟，哪里有集團建設的項目，哪里就有集團黨員“先鋒號”忘我勞動的場景。

畢業于湖南城市學院土木系專業的駱鵬飛，2013年開始在臨武投資發展集團工作。2018年9月，臨武縣城東云西路延伸“一戶一宅”安置項目工程要征地400多畝，涉及舜峰鎮、花塘鄉等數千戶村民。

面對這一龐大的社會系統民生工程。駱鵬飛和指揮部的同事白天做好現場記錄、確認戶主、插上標簽，晚上進村入戶、核實認定……就這樣一步步把工作做深做細到被征遷村民的心坎上，最后上千戶村民全部簽字蓋章，順利推動了項目的進展。

駱鵬飛說：“我是一名黨員，黨組織把我放在哪里，就要在哪里閃光發熱，在平凡的工作崗位上黨性賦能，展示風采。”他是這樣說的，也是這樣做的。

如今的城東云西路延伸“一戶一宅”安置項目已畫上了圓滿句號，被拆遷安置的89棟樓房高高矗立，拆遷戶住進了新房，成了縣城擴容提質的一道美麗風景，更是駱鵬飛在征遷工作中辛勤工作的見證。

改革創新，激發發展活力

在臨武縣工業大道上，一棟棟嶄新的辦公樓整齊排列在道路兩側，寬闊平坦的道路、鱗次櫛比的廠房，無不展示著臨武發展的勃勃生機。很難想象，就在幾年前，這里還是一片位于縣城郊區的荒草之地。

在新的歷史時期，臨武縣面臨著經濟結構調整、產業升級轉型等重大挑戰。為了適應新形勢的發展要求，臨武縣發展投資集團必須進行改革創新，激發企業的發展活力。

為什么要進行改革？這是臨武發投集團成立之初就必須面對的問題，臨武的目標很明確，就是在現有資源的基礎上，整合重組，實現國有企業的成功轉型，達到“1+1＞2”的效果，做大做強縣域經濟。

“改革就好比作戰，必須集中優勢力量、攻堅克難，自身才能強大。”黃程文說道，“我們要像燃油一樣，點燃臨武縣經濟發展的‘新引擎’。”

臨武發投集團成立后，迅速明確了自己的發展定位和方向：以推動臨武縣經濟發展為己任，爭當全縣經濟發展的“排頭兵”。

在項目建設方面，臨武發投集團積極謀劃，主動作為，圍繞臨武縣的產業發展布局，加大對重點項目的投資力度。通過引進先進的技術和管理經驗，提高項目的建設質量和效益。同時，集團還注重項目的可持續發展，積極探索綠色發展之路。2024年共實施在建項目21個，掃尾項目19個、前期工作項目14個、環保項目12個，各項目累計完成建設投資約1.28億元。

在產業發展方面，臨武發投集團充分發揮自身的資源優勢和平臺優勢，積極推動產業優化升級，形成了管理、金融、水務、建工、礦業、能源、文旅房產、服務等多個板塊業務全方位發展的格局。同時，集團還積極開展招商引資工作，吸引了眾多優質企業入駐臨武縣，為全縣的經濟發展注入了新的活力。2024年1-7月已完成營收約7750萬元。

健全制度，凝聚發展合力

在臨武發投集團黨政辦公室主任陳琳玉的辦公桌上，擺著一份7月31日簽發的關于集團在改革期間“八個一律”規定的文件，對集團所有員工在工作紀律上做了明確要求。辦公室作為集團的中樞機構，起著重要上傳下達的作用，特別是對新成立的集團而言，辦公室根據集團黨委的要求，起草眾多制度、方案、文件等，確保整個集團高效運營，像陳琳玉一樣，辦公室團隊以一種創業的心態，全力以赴投入各項工作中。

“通過建立健全現代企業制度，完善內部管理機制，加強風險防控，確保企業的健康穩定發展。”黃程文說。為此，臨武發投集團制定了《內部管理制度》《財務管理制度》《黨委會議事規則》等，為企業高質量發展提供堅實保障。

在縣委、縣政府的堅強領導下，臨武發投集團完善了現代企業管理治理體系，形成了黨委會領導、董事會決策、經理會執行運作體系。

在薪酬分配制度上，制定了各崗位序列發展通道、薪酬結構、薪酬標準、績效考核辦法，推進全員績效考核，以業績為導向，科學評價不同崗位員工的貢獻，合理拉開收入分配差距，切實做到收入能增能減，充分調動廣大職工積極性。

在人才擇優選用上，臨武發投集團堅持德才兼備用人導向，面向全縣黨政機關、群團組織、企事業單位在編在崗全體干部職工，公開擇優選配了18名縣屬國有企業部分領導班子成員及高管。由縣委常委及相關縣領導組成考評團，擔任面試評委，為集團選拔出最優最強的適崗人才，讓有為者有位，形成了能者上、平者讓、庸者下的干部選拔任用機制。

……

完善的管理制度讓每一個環節都有章可循，如同精密的齒輪，相互咬合，讓臨武發投集團各部門之間協作更加緊密、溝通更加順暢，形成推動發展的巨大合力。

征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。臨武縣發投集團猶如一艘巨輪，在新時代的浪潮中揚帆起航，奮力開創臨武縣經濟發展的新局面。（邱艷軍 蔣仁義）