湖北日報訊 （記者翟興波、通訊員趙貝）“今年，省、市、縣、鄉多級公安、民政等部門聯合，給我院66名‘三無’（無生活來源、無勞動能力、無法定撫養義務人）人員辦了戶口和身份證，其中給11個無名無姓的人起了名字，都姓‘宜昌’的‘宜’。”9月24日，省政府第五督查組來到宜昌市第二社會福利院，專題督查戶籍制度改革，該院院長蔡紅兵介紹說。

　　這座福利院位于宜昌枝江市問安鎮，占地1206畝。走進福利院，中國傳統建筑和歐式建筑相互襯托，景觀燈在花草叢中若隱若現，一幅優雅靜謐、清新怡人的療養勝地景象。但這里收養的主要是宜昌境內“三無”人員，還有精神障礙、智力障礙、肢體殘疾人員。由于歷史原因，長期以來，該院66名“三無”人員無戶籍、無身份證，因此不能購買醫療保險，不能享受相應的社會保障，生活狀況令人擔憂。

　　“去年5月，枝江市問安鎮派出所在轄區走訪時，發現這一問題，隨后主動上門，協調省公安廳、宜昌市公安局和宜昌市民政局，為這些人員辦理戶口和身份證。”宜昌市公安局治安支隊戶政大隊大隊長伍衛華說。

　　枝江市問安鎮派出所所長龔平介紹：“這些人員不少有精神障礙或智力障礙，個別人還有暴力傾向，DNA、指紋、照片等身份信息采集非常困難。派出所專門把采集設備搬到福利院，并請專門攝影師拍照，采集信息。”

　　第五督查組成員、省公安廳法制總隊張衛平實地督查中了解到，由于部分人員“相貌失實”，以及配合采集程度不一，很多人的身份信息在電腦系統上無法驗證通過，省公安廳開辟“綠色通道”，通過人工識別鑒定，為他們辦理了戶口和身份證，并錄入戶政系統。

　　截至目前，宜昌市已為66名“三無”人員辦理戶口和身份證。其中，有11人完全不知道自己的名字，福利院和公安部門聯合，給他們取了“宜”姓的名字，包括宜福春、宜水秀、宜山華等。

　　“這個姓取自‘宜昌’的‘宜’，意思是不管他們以前是哪里人，現在都是宜昌人，宜昌就是他們的家。”福利院院長蔡紅兵說，“名字里的輩分也有講究，比如‘福’字輩，就是長期供養在福利院的人；比如‘水’字輩，就是在河、湖水邊發現的流浪者；比如‘山’字輩，就是在山里發現的流浪者。”

　　督查組現場調研發現，宜昌市目前還有22名類似人員沒有戶口或身份證，當地公安、民政等部門正按程序辦理。督查組對此提出要求，當地相關部門要按規定程序和要求，盡快解決無戶口人員的戶口登記問題，讓每一名群眾都享受到黨和政府的惠民政策和民生關懷。