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湖北通報“環保專項”十大典型案例 635人因破壞生態環境被起訴

2017-09-08 11:39:00來源:湖北日報網

  湖北日報網訊(全媒體記者陳鵬、通訊員戴小巍)8日,省檢察院新聞發布會召開新聞發布會,公布“環保專項”十大典型案例。

  今年3月起,全省檢察機關開展為期一年的“保護生態環境、促進綠色發展”專項法律監督工作,加大對水源、空氣、土壤等重點領域,以及盜伐濫伐林木、非法捕撈、非法采礦、非法占用農用地等多發高發的破壞資源犯罪的打擊力度。截至目前,依法批準逮捕143件209人,提起公訴442件635人。

  此次發布的十個典型案例分別為:黃岡市檢察院依法建議移送全省首例涉嫌環境監測數據造假犯罪案件;仙桃市檢察院依法批準逮捕二名重大責任事故致嚴重污染環境案犯罪嫌疑人;隨州市曾都區檢察院依法辦理一起超標排放有毒物質污染水源案;通山縣檢察院依法追捕一起嚴重污染環境犯罪案中三名漏犯;荊門市掇刀區檢察院嚴肅查辦一起濫伐林木“頂包案”背后的森林公安瀆職窩案;鐘祥市院依法啟動行政公益訴訟前置程序推動國家濕地公園生態環境全面修復;宜城市檢察院依法對補植復綠犯罪嫌疑人作出不起訴決定;鄂州市鄂城區檢察院辦理一起跨省層層轉包傾倒有毒渣土案; 武漢市江漢區檢察院依法準確辦理我省首例長江禁采區內非法采砂案;石首市檢察院依法嚴懲環評背后權錢交易。

  附:湖北檢察機關“保護生態環境、促進綠色發展”

  十個典型案例

  案例一 黃岡市檢察院依法建議移送全省首例涉嫌環境監測數據造假犯罪案件

  湖北某陶瓷有限公司系當地工業廢氣重點監督排污單位。2016年8月以來,該公司購買安裝三套污染源廢氣在線自動檢測系統,并委托武漢某科技公司提供運行維護服務。因廢氣排放超標,該公司多次要求武漢公司幫助修改監測系統數據,將未達標的污染源排放數據篡改為達標數據并上傳至環境在線監測系統,長期偷排大氣污染物造成環境污染。獲知該案線索后,檢察機關迅速派員介入,積極參與案情研判,及時建議環保部門將該案移送公安機關立案偵查,并全程引導公安機關圍繞污染環境犯罪偵查取證。目前,該案兩名犯罪嫌疑人已被批準逮捕。本案系全省首例因篡改偽造自動監測數據和干擾自動監測設施被追究刑事責任的案件,檢察機關嚴格依法履職,準確適用法律,及時向環境監測數據造假利益鏈條“亮劍”,樹立了嚴禁利用監測數據造假污染環境的法律紅線。

  案例二 仙桃市檢察院依法批準逮捕二名重大責任事故致嚴重污染環境案犯罪嫌疑人

  仙桃市某電子材料公司員工刑某、付某在生產、作業過程中,違反安全管理規定致使發生危險化學品泄漏事故,導致周圍群眾被緊急疏散,2218人不適就診,周邊農田、漁池、林木大面積遭受污染,直接經濟損失達120余萬元。公安機關以涉嫌重大責任事故罪提請逮捕犯罪嫌疑人刑某、付某。受案后,仙桃市檢察院迅速派員趕赴現場,實地查看受損情況,引導公安機關圍繞損失認定補充偵查取證,依法及時批準逮捕了兩名犯罪嫌疑人。本案中,由于犯罪嫌疑人違規操作引發危險化學品泄露,導致了周邊環境遭受嚴重污染、多人中毒不適的嚴重后果。檢察機關通過依法及時對兩名犯罪嫌疑人批準逮捕,引導偵查取證,嚴厲打擊破壞生態環境的犯罪行為,為生態湖北建設提供了有力的司法保障。

  案例三 隨州市曾都區檢察院依法辦理一起超標排放有毒物質污染水源案

  湖北某精密電路有限公司電鍍車間廢水專用輸送管道破裂,導致酸性廢水排入水源地府河造成污染,經檢測多項水污染物排放濃度超出國家標準限值,其中含銅水污染物濃度超過國家排放限值10倍以上。曾都區檢察院以涉嫌污染環境罪批準逮捕公司經理何某后,督促企業迅速停產整改,投資120多萬元對排放管網進行升級,將水污染物排放濃度降至國家標準限值的五分之一。整改到位后,曾都區檢察院依法對何某變更強制措施為取保候審,并及時將該案提起公訴。本案中,檢察機關將懲治犯罪與促進企業轉型發展相結合,一方面依法嚴厲打擊破壞生態環境犯罪,保護水源安全,另一方面注重辦案服務發展,督促污染企業轉型升級改造,及時變更強制措施,確保企業發展不受影響,實現了保護環境、保障發展、服務企業“一案三贏”的良好效果。

  案例四 通山縣檢察院依法追捕一起嚴重污染環境犯罪案中三名漏犯

  犯罪嫌疑人吳某與陳某、朱某、熊某共同在通山縣某村建造焚燒熔爐,由吳某從浙江省運來廢棄電路板120噸,通過焚燒提取重金屬進行非法營利,在焚燒處置過程中排放大量超過國家規定排放標準限值20倍以上的有毒氣體。公安機關立案后,通山縣檢察院及時提前介入,積極引導公安機關對關鍵證據進行收集固定,逐一完善證據鏈。在審查逮捕時,通山縣檢察院發現辦案機關僅對犯罪嫌疑人吳某一人提請批準逮捕,遂向辦案機關發出對遺漏的其他三名犯罪嫌疑人應當逮捕建議書及糾正違法通知書,后四名犯罪嫌疑人均被依法批準逮捕,該案現已提起公訴。本案系處置重金屬排放污染環境案件,檢察機關依法嚴格履職,通過及時提前介入,引導偵查取證,及時追捕遺漏的犯罪嫌疑人,嚴厲打擊破壞環境資源違法犯罪,形成了有力震懾。

  案例五 荊門市掇刀區檢察院嚴肅查辦一起濫伐林木“頂包案”背后的森林公安瀆職窩案

  犯罪嫌疑人蔡某、王某未經許可雇人濫伐林木出售,被荊門市森林公安局某分局查獲后擬作刑事立案處理。為逃避處罰,王某找該分局原政委王某濤幫忙,王某濤建議找人頂包,并承諾想辦法判其緩刑。王某、蔡某后讓楊某為其二人頂罪。案件偵查過程中,承辦民警趙某在知悉楊某頂包事實后,仍將楊某認定為犯罪嫌疑人并移送起訴,導致王某、蔡某成功逃避處罰。發現“頂包”線索后,檢察機關順藤摸瓜,迅速查明了王某等四人內外勾結、雇人頂包、逃脫處罰的犯罪事實并依法提起公訴。最終,王某濤、趙某因徇私枉法罪分別獲刑一年和七個月,蔡某、王某因濫伐林木罪、徇私枉法罪(共犯)分別獲刑二年六個月和二年四個月。本案中,檢察機關通過嚴肅懲治破壞生態環境犯罪背后的瀆職犯罪,既清除了包庇犯罪的“害群之馬”,有效維護了司法公正,又防止了冤假錯案的發生,使真正濫伐林木的犯罪分子得到應有懲罰。

  案例六 鐘祥市院依法啟動行政公益訴訟前置程序推動國家濕地公園生態環境全面修復

  鐘祥市莫愁湖國家濕地公園周邊部分居民、餐館生活污水以及周圍垃圾堆污水長期通過七個排水口直接排入莫愁湖,導致莫愁湖水質富營養化,總磷含量超標,污染嚴重。鐘祥市檢察院在履職中發現該案線索,依法啟動行政公益訴訟前置程序,向負有環境監管職責的林業局、環保局、住建局和城管局等四家單位發出依法履職的檢察建議,并同時向鐘祥市委、政府作了匯報,引起高度重視。鐘祥市政府撥專款1200余萬元對莫愁湖濕地公園環境進行全面整治,并責成上述四家單位成立專班落實,目前七個排水口已全部整改到位。本案中,檢察機關及時啟動公益訴訟前置程序,督促行政機關依法履職,并爭取政府“復綠”資金助力莫愁湖國家濕地公園環境全面整治,為湖北綠色崛起提供有力司法“助攻”。

  案例七 宜城市檢察院依法對補植復綠犯罪嫌疑人作出不起訴決定

  犯罪嫌疑人全某在未經使用林地審批的情況下,擅自在某林地采挖鐵礦石達130余噸,非法占地毀壞林地11畝。中央環保第三巡視組將該案線索移交至公安機關,公安機關以涉嫌非法占用林地罪對其立案偵查。案件移送審查起訴后,檢察機關督促全某按要求對11畝被毀林地進行了補植復綠,苗木成活率達100%。檢察機關綜合考慮全某犯罪情節及悔罪態度,依法對全某作出不起訴決定。本案中,檢察機關未就案辦案,積極探索生態司法新模式,引入恢復性司法理念,根據犯罪嫌疑人犯罪情節的輕重,督促犯罪嫌疑人恢復林地并以此作為從輕、減輕刑罰的依據,實現了“挽救一個人、恢復一片林”的良好效果。

  案例八 鄂州市鄂城區檢察院辦理一起跨省層層轉包傾倒有毒渣土案

  熊某、柯某、郭某為非法獲利,與福建某化工廠簽訂15000余噸有毒渣土無害化處理合同后,將渣土運至湖北境內,以較低價格轉包給高某,高某再以更低價格轉包給劉某勇和劉某華,賺取中間差價。劉某勇和劉某華在鄂州境內長江邊將垃圾就地填埋,期間被群眾發現舉報。鑒于案情重大復雜、牽涉面廣,省市兩級檢察、公安、環保機關全程跟進指導。檢察機關針對案件定性和法律適用等關鍵問題,積極引導公安機關偵查取證,查明犯罪事實。4月27日,鄂州市鄂城區檢察院以涉嫌污染環境罪對柯某、郭某、高某批準逮捕;5月18日,對熊某批準逮捕;劉某勇、劉某華二人案件正在進一步辦理中。近年來,不少省市接連發生外地垃圾跨省傾倒事件,垃圾違規外運并層層轉包處置已形成一條黑色利益鏈。本案中,全省三級檢察機關高效聯動,全程引導偵查,依法充分履職,精準斬斷有毒垃圾無害化處置過程中因層層轉包而催生的“黑色交易鏈”,及時嚴懲危害長江生態環境安全犯罪,為保護長江一江清水提供了有力的司法保障。

  案例九 武漢市江漢區檢察院依法準確辦理我省首例長江禁采區內非法采砂案

  犯罪嫌疑人王某指使犯罪嫌疑人江某駕駛大型采砂船,在漢南區煤炭洲長江水域多次盜采江砂6850噸,出售給事前通謀犯罪嫌疑人張某,經物價部門鑒定共計價值27.4萬元。獲悉案件線索后,江漢區檢察院啟動“兩法銜接”機制,迅速聯動相關部門了解案情,及時建議水務部門將該案移送公安機關立案偵查。同時依法提前介入,積極引導公安機關偵查取證。2017年3月31日,江漢區檢察院以涉嫌非法采礦罪對三人批準逮捕,該案現已起訴至法院。本案系2016年12月兩高最新司法解釋將“非法采砂”入刑以來我省辦理的首起非法采砂案,案情復雜,影響較大,涉及諸多法律適用問題。檢察機關通過加強對行政執法機關移送涉嫌犯罪的監督,提前介入引導公安機關偵查取證,依法準確懲治了非法采砂犯罪行為,有力保護了長江環境資源和航道安全。

  案例十 石首市檢察院依法嚴懲環評背后權錢交易

  湖北某藥劑公司擬建長江分廠,需進行環境影響評價,遂找到時任石首市環境保護局黨組成員、副局長李某,送其30萬元公司股金。李某先后分得紅利共計64萬元。在李某關照下,該公司順利通過環評,分廠在短期內便投入生產經營。發現線索后,石首市檢察院依法對李某立案偵查,并于2017年1月將其提起公訴。3月23日,李某因受賄罪獲刑2年,并處罰金15萬元。環評是環境保護的一個重要環節,近年來卻頻頻被曝“走過場”問題,“先建設,后環評”、“邊建設,邊環評”的情況時有發生。本案中,李某為企業能夠通過環評而大開方便之門,破壞了國家環境保護政策,為生態環境安全帶來潛在威脅。檢察機關對該案的辦理,有力打擊了違規環評中利益交換等違法犯罪行為,有效促進了環保部門在建設項目環境管理審批環節依法履職,切實維護了國家環境保護政策的實施。

編輯: 熊峰
關鍵詞: 犯罪嫌疑人;檢察機關;行政公益訴訟;在線監測系統;總磷含量;酸性廢水;精密電路;廢棄電路板;生態環境安全;環保部門

湖北通報“環保專項”十大典型案例 635人因破壞生態環境被起訴

8日,省檢察院新聞發布會召開新聞發布會,公布“環保專項”十大典型案例。檢察機關通過依法及時對兩名犯罪嫌疑人批準逮捕,引導偵查取證,嚴厲打擊破壞生態環境的犯罪行為,為生態湖北建設提供了有力的司法保障。