央廣網武漢4月29日消息(記者張迪)在剛剛落幕的第四屆數字中國建設峰會·2021數字中國創新大賽上,武漢智慧城市“一碼互聯”項目榮獲2021數字中國創新大賽一等獎。“一碼互聯”為何能從全國100個數字政府項目中拔得頭籌?大大提升用戶便利程度的多碼合一在后端是如何實現的?武漢“一碼互聯”未來還將拓展哪些領域?4月29日,武漢市政務服務和大數據管理局黨組成員、副局長李宗華為央廣網做了獨家揭秘。
始于健康碼卻不止于健康碼
偌大的工作室中,20多名工作人員面對電腦,手指紛飛,鍵盤劈啪聲此起彼伏,一派忙碌景象。“這里便是‘一碼互聯’項目開發團隊的一部分場景對接人員,他們從事的是類似織女一樣的工作。”李宗華向記者介紹說。
記者看到,水電繳費、社保查詢、文旅預約......這些當前城市居民生活中必不可少的需求在“一碼互聯”項目開發團隊的操作下以信息的形式實現了匯總、分類、打通,并以“防疫健康碼”為載體,逐步形成“多碼合一、一人一碼、一碼互聯”的市民碼服務體系。
圖為：“一碼互聯”項目部分開發團隊正在工作 央廣網發 李磊攝
“‘一碼互聯’項目是城市發展需求與現實影響相統一的結果。”李宗華介紹,“一碼互聯”的實質是信息的集成整合,達到“信息互聯互通”。據了解,“信息互聯互通”早在20年前便已提出,但要真正實現“一碼互聯”卻面臨著信息如何互通、以何種標準、形式和載體呈現等諸多問題,直到2020年健康碼隨著新冠疫情的爆發而迅速普及使用,才為“信息互聯互通”到“一碼互聯”的構想提供了生長的土壤。
目前,武漢市“一碼互聯”項目是在武漢市新型智慧城市建設總體框架下,以“武漢戰疫”小程序為載體,依托城市大腦,將健康碼作為“一碼互聯”的一個符號,并對其功能進行拓展和延伸,連接繳費、醫療、養老、社保、交通、文化、體育、旅游等公共服務和基礎電子證照,通過對各項公共服務信息及對應的市民個人信息進行匹配、整合,從而構建“多碼合一、一人一碼、一碼互聯”的市民碼服務體系,并打造統一的武漢市民生服務移動門戶,最終實現民生服務掌上辦、指尖辦,即“一碼互聯”的開發之路始于健康碼,但其功能卻不止于健康碼。
“簡單來說,‘武漢戰疫’就像唱戲的舞臺一樣,繳費、醫療、養老等一系列市民需要的信息都以‘防疫健康碼’為載體,在這個程序上運行,當人們有各種不同的需求時,只需要使用‘武漢戰疫’中的防疫健康碼便可以直接實現。”李宗華解釋道。
龐大工程的背后是多個部門的通力合作
“什么是碼?碼可以是人、是法人、是房屋、是事件,它是城市部件在數字空間中的投影,它既是身份標識的統一,又是各類信息的整合,它將收集、整合后的信息以‘碼’的表現形式進行呈現,并使各個職能部門以‘碼’為載體簡化運行流程。”李宗華介紹道。
圖為：武漢市政數局黨組成員、副局長李宗華接受央廣網采訪 央廣網發 李磊攝
對于個人而言,身份標識在“一碼互聯”項目中如同電子身份證一般,是獨一無二的,將每個使用者以獨一無二的“市民碼”予以體現,就能以之為基礎拓展各個功能領域。為實現身份標識的識別與統一,“一碼互聯”項目利用公安、數據中樞、甚至微信的數據與認證能力,對武漢市民進行身份識別,從而實現“一人一碼”。隨后,在“一人一碼”基礎上,“一碼互聯”再以身份標識為核心,通過對醫保、社保、交通、文旅等各個系統信息的收集、歸納與打通,實現“一碼互聯”功能領域范圍的拓展與延伸。此外,整理、匹配完畢的各項信息還需要業務流程的整理,推出不同業務下的碼場景建設,進而促進不同應用場景的落地,最終實現從線上匹配到線下應用的一碼互聯。
“‘一碼互聯’的實現就像是蓋房子一樣,不能一蹴而就。”李宗華說。他表示,一碼互聯首先解決的是身份標識問題,身份標識就像房子地基一樣,決定了上層應用場景的搭建,有了身份標識,才能以其為基礎對各種信息進行分類處理,最終實現打通,進而促使與之對應的應用場景落地。
“雖然政數局對各類信息進行了整理與打通,但無論是從信息的收集與歸納,還是處理后信息的應用與落地都離不開相關應用場景部門的支持,實現‘一碼互聯’既要靠信息化,更要靠部門工作機制對‘一碼互聯’的適應性改革。”談及“一碼互聯”項目的初步成功,李宗華說道。
多領域應用與智慧城市同頻共振
在“一碼互聯”的應用界面,記者看到,目前已經有文旅專區、亮碼入園、社保查詢、電子證照、一碼游武漢、停車查繳等多種功能可以點擊選擇,其種類已覆蓋了市民日常活動所涉及的各種領域,只需輕動手指,就能用手機二維碼搞定上述所有的需求。
圖為：基于“武漢戰疫”小程序建設的多種民生服務應用
據了解,目前武漢市基于武漢政務云底座,已建設了集大數據、AI、區塊鏈、應用支撐四大中樞為一體的武漢城市大腦,而“一碼互聯”充分利用這些能力,已成為支撐全市的基礎型應用,將先后推出“一碼游武漢”、“一碼住三鎮”、“一碼行全城”、“一碼享健康”等覆蓋多個領域的創新場景。
“自武漢市新一輪智慧城市建設啟動以來,數政局在城市大腦及云網基礎設施建設方面取得了一定成效,以城市大腦及云網基礎設施建設成效為依托,全力推進基礎應用建設,‘一碼互聯’便是基礎民生應用的代表。”李宗華表示,根據4月27日武漢市“十四五”規劃綱要中對于建設數字武漢的相關要求,武漢市政數局接下來將結合智慧城市建設著重推進基礎能力建設、民生服務總門戶打造、武漢政務推廣應用及各領域應用場景建設。
“‘一碼互聯’項目在創新大賽上的成功,表明了行業專家對項目建設理念的認可,更加堅定了武漢市政數局開展數字惠民實踐、數字賦能城市治理實踐的信心,下一步我們將繼續響應黨中央號召,按照省委省政府、市委市政府要求,對‘一碼互聯’的各項功能進行進一步的開發,深化‘一網共治’等城市治理應用,讓‘一碼互聯’與智慧武漢同頻共振。”李宗華說。
