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　　十八大以來，全面從嚴(yán)治黨的“發(fā)條”越上越緊，“老虎”紛紛落馬、“蒼蠅”紛紛墜地，干部群眾拍手叫好。

　　但是，也有少數(shù)人乘機誣告、陷害黨員干部，特別是敢抓敢管、堅持原則、敢于得罪人的干部，更易受誹謗和誣陷。

　　如果這些干部受到錯告、誣告，誰來為他們澄清問題、還他們清白？

　　正風(fēng)肅紀(jì)，不僅是“打虎拍蠅”、查處違紀(jì)干部，依紀(jì)依規(guī)還清白者清白，也是一種正風(fēng)肅紀(jì)。

　　湖北日報記者獨家獲悉，十八大以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在實事求是調(diào)查的基礎(chǔ)上，為12347名受到錯告、誣告的黨員干部澄清問題，通過當(dāng)面告知、書面通知、大會宣布等形式，消除負(fù)面影響，保護(hù)他們的合法權(quán)益和干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　今天，我們要對這些黨員干部說：有黨組織撐腰壯膽，工作中，你大膽地往前沖！

　　我們來看看一名村支書被舉報“貪污逾30萬”，當(dāng)?shù)丶o(jì)委是如何用事實說話，還干部清白的。

　　故事發(fā)生在湖北省興山縣——

　　“村書記黃軍貪污公款近4萬元，村委會道場平地是豆腐渣工程，全成廢沙……”“不收禮不辦事，用職權(quán)破壞低保……”

　　4月12日，宜昌市興山縣水月寺鎮(zhèn)鄭家淌村會議室播放著舉報村書記貪污公款的網(wǎng)絡(luò)視頻，該村黨員代表、村民小組長、村民代表共20多人參加會議。隨著視頻播放，在場的人員開始小聲議論，他們對視頻內(nèi)容并不陌生，這是村里這個月的重磅頭條。

　　村支書被舉報“貪污逾30萬”，令人震驚

　　這是鄭家淌村召開的一次特殊的村民代表大會，起因從一封被網(wǎng)絡(luò)熱炒的舉報信——《湖北興山村支書黃軍貪污逾30萬，村民聯(lián)名舉報》說起。

　　3月29日，網(wǎng)友u-110605835在天涯論壇發(fā)表帖子，5人聯(lián)名、實名舉報鄭家淌村書記虛報冒領(lǐng)、貪污公款、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、無視百姓疾苦等方面10項違紀(jì)事實，幾天時間，該信息被十多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，點擊率上千。“這封舉報信圖片視頻清晰、數(shù)據(jù)詳細(xì)、證人證言俱全，反應(yīng)違紀(jì)情況惡劣，如果查證屬實，在管黨治黨如此嚴(yán)厲的時期，這種行為實在令人震驚……”該縣紀(jì)委信訪案管室佘主任說道。

　　與此同時，實名舉報信寄到了宜昌市紀(jì)委，興山縣委、縣紀(jì)委，迅速引起當(dāng)?shù)攸h委和紀(jì)委的重視。縣委書記譚業(yè)明批示：“請紀(jì)委迅速查證”！該縣紀(jì)委第一時間回復(fù)網(wǎng)友u-110605835：“您反映的問題興山縣紀(jì)委現(xiàn)已知悉，目前已啟動調(diào)查程序……”。

　　迅速啟動聯(lián)合調(diào)查，查清事實真相

　　3月30日，興山縣紀(jì)委書記張偉主持召開緊急會議，“將問題線索直接納入初核，優(yōu)先進(jìn)行處理，縣、鎮(zhèn)、村三級成立專門調(diào)查組，迅速查證，一經(jīng)查實堅決進(jìn)行嚴(yán)肅處理”！調(diào)查工作正式啟動。

　　由該縣紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭的調(diào)查組，兵分幾路，迅速深入縣、鎮(zhèn)、村各有關(guān)單位展開調(diào)查取證工作。根據(jù)舉報信反映問題線索，調(diào)查組走訪民政、水利、財政、鎮(zhèn)政府等10多個單位和部門，調(diào)取鄭家淌村優(yōu)撫、低保、精準(zhǔn)扶貧、各類救助名冊10余冊，發(fā)票、記賬憑證等相關(guān)單據(jù)50余張，安全飲水施工合同及鑒定材料5份；實地查看村委會道場、群眾危房、公示欄等現(xiàn)場，保留圖片資料20余張；走訪干部群眾30余人，留取談話筆錄13份。

　　“這次調(diào)查我們遵循了快、嚴(yán)、準(zhǔn)的原則，一是快速啟動調(diào)查，調(diào)查第一天我們就在相關(guān)單位調(diào)出了低保、優(yōu)撫、救助名冊及工程項目資料，快速掌握第一手資料。二是嚴(yán)密談話取證，這次調(diào)查取證談話對象涉及人員廣，人員類型多，包括公務(wù)員、村干部、普通百姓，談話問題一定要邏輯嚴(yán)密，找準(zhǔn)切入點，打破對象心理防線，讓其愿說話、說真話。三是準(zhǔn)確還原真相，把握每個問題線索的關(guān)鍵人、關(guān)鍵事，以此為中心開展調(diào)查，注重書證與言證的相互印證，時節(jié)節(jié)點相互吻合，對疑點、難點問題反復(fù)調(diào)查核實，準(zhǔn)確還原事實真相。”調(diào)查組組長屈三明總結(jié)說。

　　逐一查實，有理有據(jù)，真情實況浮出水面

　　“在村里走訪時，我們拿名冊給村民看，他們說以前見過，在村公示欄公示了”，屈三明說，“通過調(diào)查核實，低保評審程序合規(guī)，記錄完備，黃軍也并無參與低保的評審，這個問題不屬實”。調(diào)查組通過核查該村安全飲水工程承建合同書、驗收鑒定書，并未發(fā)現(xiàn)黃軍有從中貪污資金的行為。隨后，對舉報中反映的收取禮金、吃拿卡要、不按程序招投標(biāo)等問題，調(diào)查組逐項進(jìn)行了調(diào)查。

　　視頻原是閑話家常。“春節(jié)前，高某（視頻拍攝者）在我家詢問情況，我們在一起說閑話，我根本不知道她在錄視頻，你們給我看了，我才知道。說書記受賄，我沒有證據(jù)”，舒某（在舉報視頻中指出黃軍貪污受賄的群眾）如實向調(diào)查組人員說道。

　　圖片原是“斷章取義”。調(diào)查組來到舉報反映的“豆腐渣工程”村委會道場，看到道場地面平整。村干部說，“我們村海拔1000米，冬天氣溫寒冷，導(dǎo)致局部凝結(jié)后不完全起殼、散裂，針對此問題，村委會已要求施工方整改后方能進(jìn)行驗收”，而舉報信中的“廢沙”照片實為局部特寫照片。而照片顯示的“村書記小洋樓對比村民破舊危房”，“危房”實為某村民家烤煙房和豬圈。

　　送禮原是主觀臆斷。“年底我?guī)ж浫ヒ瞬�賣，和書記坐了同一輛車，被人拍下來說我給村書記送禮”。村里養(yǎng)殖大戶楊某被指給村書記送禮。“我?guī)�動周圍的老百姓靠勞力掙錢，怎么有錢送禮？”帶領(lǐng)村民勞動的簡某也被指控送禮。兩人情緒很激動，要求組織還他們清白，不想被人“指指點點”。

　　堅持正風(fēng)肅紀(jì)與保護(hù)干部并重，及時澄清事實真相

　　4月12日，調(diào)查組向興山縣紀(jì)委常委會提交《關(guān)于反映黃軍有關(guān)問題線索的調(diào)查報告》，提出“信訪舉報反映黃軍違紀(jì)問題的線索不屬實，建議對舉報問題線索做了結(jié)處理”的調(diào)查結(jié)論。興山縣紀(jì)委常委會召開專題會議，同意調(diào)查組結(jié)論。在該縣紀(jì)委常委會上，紀(jì)委書記張偉指出：“在開展正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐的同時，紀(jì)委還有一項很重要的任務(wù)，就是為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，我們要及時做好對不實舉報的澄清工作，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性”。

　　4月13日，該縣紀(jì)委調(diào)查組再次來到鄭家淌村，組織召開一場特殊的村民代表大會，將舉報信件、視頻、圖片原原本本地播放給黨員群眾代表觀看，也將縣紀(jì)委的調(diào)查情況、取證圖片及調(diào)查結(jié)論進(jìn)行如實傳達(dá)，一場舉報“鬧劇”落下帷幕。

　　“網(wǎng)上所說的屬于個人成見，不能隨便聽信”，“我們知道了事實真相，再也不會偏聽偏信了”，村民代表們紛紛表達(dá)自己的觀點。“這件事大家議論了好多天，我們不相信，但也不敢斷然批評別人說閑話。今天開了會，證據(jù)我們都看了，真實情況也了解了，回去一定要給大家說清楚”，黨員代表楊某一臉輕松。“村里要加強村務(wù)公開，讓我們及時了解村里的大事小事，這樣別人就沒有機會造謠”，有代表積極地給村干部提出建議。

　　“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)每年收到黨員干部的信訪舉報件中，反應(yīng)問題不屬實的情況部分存在，對于查否的問題線索，我們同樣重視。面對不實舉報，我們要站出來澄清，還干部清白，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性；同時要正確引導(dǎo)輿論，通過有效形式及時化解群眾對黨員干部的誤解，防止虛假消息影響干群關(guān)系，影響群眾對黨組織的信任度。”興山縣縣委常委、紀(jì)委書記張偉說道。（省紀(jì)委官網(wǎng)今年5月24日發(fā)布）

　　獨家典型案例

　　匿名舉報電話誣陷交通局長

　　紀(jì)委兩天之內(nèi)調(diào)查澄清事實

　　“你們是讓違紀(jì)者受罰，為受冤者澄清，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。”11月11日，紅安縣交通局局長王輝軍當(dāng)選縣黨代會代表后，專程趕到縣紀(jì)委，感謝組織為自己還了清白。

　　8月30日，黃岡市委赴紅安縣換屆考察組發(fā)布“換屆考察對象公示公告”次日，接到匿名舉報電話，反映擬提拔副處級干部考察對象王輝軍“違反組織紀(jì)律，在局大會上透露了自己要被提拔的消息，還突擊刷黑未完工的公路來樹政績。”

　　考察組迅速將舉報件移交縣紀(jì)委。縣紀(jì)委調(diào)查組第一時間隨機走訪縣交通局十余名干部職工，他們異口同聲表示：舉報內(nèi)容不屬實，相反，王輝軍是一個干實事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?月2日，調(diào)查組將調(diào)查結(jié)果回告市委考察組、王輝軍本人。回告舉報人時，對方電話始終無法接通。電信業(yè)者表示該手機號可能是有人使用假身份證購買的手機卡號。

　　環(huán)境監(jiān)察中隊隊長被誣告

　　紀(jì)委走訪調(diào)查為其還清白

　　2016年9月，廣水市紀(jì)委接到匿名舉報，反映該市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊二中隊隊長金云洲“以權(quán)謀私，向企業(yè)違規(guī)亂收費”問題。廣水市紀(jì)委迅速派出調(diào)查組展開調(diào)查，調(diào)查走訪15人，15人均表示舉報不屬實。所涉企業(yè)也直言“金云洲沒有違規(guī)收費”。

　　調(diào)查組依紀(jì)依規(guī)，于近日到二中隊向全體隊員宣布了調(diào)查結(jié)果，為金云洲澄清了問題，還其清白。

　　局長被舉報違規(guī)開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房

　　紀(jì)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)舉報失實還清白

　　2016年5月，應(yīng)城市紀(jì)委多次接到反映某局局長程某與下屬聯(lián)手開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房的信訪問題，并組織專班調(diào)查，發(fā)現(xiàn)舉報失實。但該市紀(jì)委還是高度重視，決定對程某進(jìn)行談話函詢，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，讓他卸掉心理包袱。程某表示以后在工作中多注意方式方法。

　　宜昌一干部被誣告后暫緩提拔

　　派駐紀(jì)檢組調(diào)查還清白獲重用

　　宜昌市紀(jì)委派駐市衛(wèi)計委紀(jì)檢組入駐以來，立足服務(wù)于中心工作，服務(wù)于干部成長。被監(jiān)督單位宜昌市中醫(yī)院某科長在提拔為院黨組成員的過程中，接到反映其“問題”的舉報，組織人事部門研究決定暫緩提拔。駐衛(wèi)計委紀(jì)檢組迅速調(diào)查核實，證明了舉報不實，組織人事部門再次啟動程序，該科長現(xiàn)已順利提拔為黨組成員。

　　村干部被舉報利用職權(quán)建房賣給村民

　　紀(jì)委“陽光反饋”為其澄清問題

　　“如果不是紀(jì)委為我還清白，我肯定不能光榮當(dāng)選人大代表。”19日，參加英山縣十八屆人大第一次會議的草盤地鎮(zhèn)龍坊村黨支部書記、村主任劉選發(fā)說。

　　今年以來，龍坊村個別村民上訪，反映“劉選發(fā)存在利用職權(quán)建房賣給村民謀利等違紀(jì)問題”。縣、鎮(zhèn)紀(jì)委深入調(diào)查，得知實情是因部分村民外出打工，家里大多數(shù)是留守老人和兒童，劉選發(fā)義務(wù)幫他們建房；信訪反映的其他問題也不屬實。

　　縣、鎮(zhèn)紀(jì)委于9月啟動“陽光反饋”程序，在龍坊村召開黨員、村民代表會，將調(diào)查結(jié)果拿出來“曬”，讓群眾評判。31名黨員和村民代表爭先發(fā)言，一致表示劉選發(fā)干實事、敢擔(dān)當(dāng)，任現(xiàn)職以來，籌資修通跨省斷頭路，發(fā)展茶葉基地，使村級積累由負(fù)債變?yōu)橛�余。縣、鎮(zhèn)紀(jì)委及時為劉選發(fā)澄清問題、還了清白。此次縣人大會議召開之前，劉選發(fā)順利當(dāng)選縣人大代表。

　　村支書被舉報騙取移民款

　　換屆巡察組通過調(diào)查結(jié)果來說話

　　“知道有人捏造謊言舉報我，一開始心里不是滋味，真想辭職不干了。”12月21日，襄陽市襄州區(qū)朱集鎮(zhèn)郭樓村村支書郭長林說，“但轉(zhuǎn)念一想，我風(fēng)里雨里干了14年村支書，組織上一定不會讓好人受冤枉！”

　　今年7月，由襄州區(qū)紀(jì)委聯(lián)合組織部門成立的換屆風(fēng)氣巡察組接到匿名電話，舉報郭長林“利用職務(wù)之便騙取移民款”“違規(guī)收取自來水費”等問題。巡察組迅速會同朱集鎮(zhèn)紀(jì)委深入調(diào)查，查實該舉報與事實不符。當(dāng)月，朱集鎮(zhèn)在郭樓村村務(wù)公開欄通報了調(diào)查結(jié)果。“今后我在村里說話腰板更直了，干事底氣也更足了。”郭長林說。

　　微評

　　為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)為干事者撐腰

　　說到正風(fēng)肅紀(jì)，人們馬上想到“打虎拍蠅”、查處違紀(jì)干部。殊不知，依紀(jì)依規(guī)還清白者清白，也是一種正風(fēng)肅紀(jì)。

　　十八大以來，全面從嚴(yán)治黨的“發(fā)條”越上越緊，“老虎”紛紛落馬、“蒼蠅”紛紛墜地，干部群眾拍手叫好。但也有少數(shù)人乘機誣告、陷害黨員干部，特別是敢抓敢管、堅持原則、敢于得罪人的干部，更易受誹謗和誣陷。

　　習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)，一再提出要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍的積極性。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)旗幟鮮明，不讓規(guī)矩人受冤枉，不讓干事者受委屈，依紀(jì)依規(guī)為萬余名干部還了清白，干部群眾同樣拍手叫好。

　　《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出，“對受到誹謗、誣告、嚴(yán)重失實舉報的黨員，黨組織要及時為其澄清和正名。”這一規(guī)定，保障了黨員的權(quán)利，為守紀(jì)律講規(guī)矩、勇于干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部增加了一道硬邦邦的“護(hù)身符”。

　　我們要對這些黨員干部說：有黨組織撐腰壯膽，工作中，你大膽地往前沖！

　　法規(guī)鏈接

　　黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實，提倡實名舉報。黨員有權(quán)在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員。黨組織既要嚴(yán)肅處理對舉報者的歧視、刁難、壓制行為特別是打擊報復(fù)行為，又要嚴(yán)肅追查處理誣告陷害行為。對受到誹謗、誣告、嚴(yán)重失實舉報的黨員，黨組織要及時為其澄清和正名。要保障黨員申辯、申訴等權(quán)利。對執(zhí)紀(jì)中的過錯或違紀(jì)行為，要依規(guī)及時糾正、消除影響并追究有關(guān)組織和人員的責(zé)任。

　　——摘自《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》

　　黨組織應(yīng)當(dāng)保障監(jiān)督對象的申辯權(quán)、申訴權(quán)等相關(guān)權(quán)利。經(jīng)調(diào)查，監(jiān)督對象沒有不當(dāng)行為的，應(yīng)當(dāng)予以澄清和正名。對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，依紀(jì)嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。監(jiān)督對象對處理決定不服的，可以依照黨章規(guī)定提出申訴。有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議復(fù)查，并作出結(jié)論。

　　——摘自《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》