我省奶業現代化發展勢頭強勁,圖為已應用于奶業生產中達到國際先進水平的轉盤式擠奶機。記者劉紅濤

　　央廣網河南分網消息 牛肉、牛奶逐漸走進千家萬戶,成為我們餐桌上的必需品。我省作為新興奶業大省、傳統養牛大省,做大做好“牛”文章,事關產業結構優化,事關農民穩定增收,事關百姓健康福祉。

　　2016年,我省制定了《關于支持肉牛奶牛產業發展的若干意見》,明確了“兩牛”產業發展的指導思想、目標任務和政策措施。省委農村工作會提出,我省將以“四優”“四化”為主線大力推進農業供給側結構性改革。2017年,我省將統籌2.5億元資金支持肉牛、奶牛產業發展,“兩牛”發展將步入春天。

　　利好紛至

　　有啥新機遇

　　“省里支持養牛,既有擴群增量補助,還有保險補貼,以后養牛更有錢賺啦!”春節過后,新野縣歪子鎮歪子村養牛大戶李豐軍對今后搞好養殖場充滿了信心。

　　不單單是像李豐軍這樣的養殖戶,我省更多的養殖場、龍頭企業也將在“兩牛”政策紅利下,迎來更多發展機遇。

　　作為全國畜牧業大省,我省發展肉牛、奶牛有基礎、有資源。數據顯示,2015年全省牛飼養量1482萬頭,居全國第一位;奶產量達到352.3萬噸,居全國第四位。此外,我省豐富的秸稈資源,也為養牛提供了大量飼料。

　　發展“兩牛”,良機已現。放眼外部,補齊農業現代化短板成為國家共識,中央已明確提出了大食物理念,進一步確立了畜牧業在農業現代化進程中的戰略地位。中央一號文件明確提出要深入推進農業供給側結構性改革,加快培育產業發展新動能,這為畜牧業動能轉換,發展“兩牛”提供了強有力的支撐。

　　2017年,我省將深入推進畜牧業供給側結構性改革,提出要新增優質奶牛5萬頭、優質肉牛20萬頭,把“兩牛”產業發展作為畜牧業結構調整的突破口,全面提升畜牧業的質量、效益和競爭力。

　　為推進肉牛、奶牛發展,今年,省財政已安排1.5億元資金扶持“兩牛”標準化規模養殖,引導有條件的規模養殖場擴大養殖規模,鼓勵加工企業自建、聯建牛源基地,加快推進盧氏科爾沁萬頭肉牛養殖場、正陽君樂寶萬頭生態觀光奶牛場、新蔡花花牛五千頭奶牛場、滑縣光明生態示范奶牛場等重大養殖項目建設。此外,我省還將繼續實施好37個縣肉牛基礎母牛擴群增量項目,鼓勵引導龍頭企業在淺山丘陵區,特別是貧困區域發展母牛養殖。

　　“糧改飼”項目、新業態獎補、保險補貼等,實打實的資金、項目,將有力推動我省肉牛、奶牛發展。

　　轉型升級

　　短板如何補

　　當前,畜牧業發展正處于轉型升級的關鍵階段,內部條件和外部環境都發生著深刻變化,畜牧業轉型發展任務艱巨,“兩牛”發展短板亟待補齊。

　　業內專家表示,我省面臨著種養主體分離、種養布局錯位、種養依存關系弱化等問題,這些已經成為畜牧業可持續發展的巨大障礙。此外,奶業發展不足、草業發展滯后的短板也亟待彌補。

　　隨著環境和資源約束不斷加大,畜牧業綠色發展要求更高,我省部分養殖場戶面臨生死存亡的考驗,今后發展必須統籌好保供給和綠色發展的關系,加快轉型。根據省政府關于污染防治攻堅戰的一系列安排部署,今年要依法全部關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(小區)。

　　“牛肉、乳制品等國外廉價畜產品進口量大幅增長,擠占了國內產業的發展空間。‘兩牛’提質增效、全面提升產品競爭力迫在眉睫。”中國肉類協會副秘書長高觀表示,具體到河南,同樣面臨牛肉加工產業鏈短、附加值低等問題。

　　面對短板和問題,省畜牧局相關負責人表示,2017年是供給側結構性改革的深化之年,我省畜牧業要以優化供給、提質增效、農民增收為目標,把“兩牛”發展作為重要抓手,促進畜牧業協調發展,加快培育畜牧產業發展新動能。

　　做強產業

　　龍頭怎么舞

　　“兩牛”產業快速發展,離不開產業化集群帶動。集群建設的關鍵在于龍頭,今年我省把培育龍頭企業作為重點突出來抓,強化龍頭企業帶動能力,積極支持龍頭企業擴大生產規模,重點扶強扶壯十大肉牛、十大奶業等產業化集群的龍頭企業,指導龍頭企業延長產業鏈條,升級產品檔次,提高帶動能力。

　　2016年,我省畜牧產業通過項目帶動,“兩牛”產業發展后勁十足。全省計劃投資500萬元以上的畜牧項目299個,累計完成投資193億元。商丘科迪乳品加工二期工程、平輿花花牛5000頭奶牛養殖項目、魯山花花牛5000頭奶牛養殖項目、獲嘉中荷乳制品加工項目等建成投產,恒都肉牛產業園等項目建設加快推進。

　　前不久召開的全省畜牧工作會議提出,要加快推進駐馬店恒都肉牛加工產業園、焦作伊賽肉牛冷鏈物流中心等項目建設,充分利用扶貧優惠政策,引導省內外龍頭企業到我省投資興業。

　　產業發展離不開科技支撐。“發展肉牛產業,肉牛育種是最大的不足。”中國農業大學教授曹兵海曾坦言,要提高科技在肉牛產業中的支撐作用,依托龍頭企業帶動,推進全產業鏈發展。

　　省奶牛產業體系專家服務團成員、河南牧業經濟學院副教授鄧紅雨建議,強化產業科技創新推廣,大力推進畜牧業科技創新聯盟建設,聚焦肉牛育種、奶業振興、現代飼草料體系建設等重大問題,組織科研院所、技術推廣機構、企業等多元主體,集中優勢力量開展重大科研攻關與成熟技術模式推廣,促進科研推廣一體化,破解制約畜牧業發展的技術難題。

　　“浩渺行無極,揚帆但信風。”政策紅利、龍頭帶動、科技支撐……隨著一個個重點項目資金到位、落地“開花”,肉牛、奶牛產業必將在供給側結構性改革背景下“牛氣”沖天。

　　點評

　　念好“綠”“穩”二字訣

　　□劉紅濤

　　2017年,我省深入推進畜牧業供給側結構性改革,把肉牛、奶牛作為突破口來抓。發展“兩牛”,要積極應對新挑戰,加快轉型升級,努力走出產出高效、產品優質、資源節約、環境友好的道路,促進畜牧業可持續發展。

　　發展“兩牛”,要契合“綠”的理念。落實“兩牛”發展任務,要大力推行綠色生產方式,著力補齊生態短板,促進產業發展、生態協調、環境改善相互融合。當前,全省上下正在打贏大氣污染防治攻堅戰、水污染防治攻堅戰。加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化利用,關系廣大農村居民生產生活環境。推進畜牧業綠色可持續發展,要堅持政府支持、企業主體、市場化運作的方針,以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以就地就近用于農村能源和農用有機肥為主要使用方向,力爭在“十三五”時期,基本解決規模養殖場糞污處理和資源化利用問題。

　　發展“兩牛”,要應對“穩”的考驗。當前,動物疫情形勢日趨復雜,高致病性禽流感疫情在韓國、日本、越南等周邊國家和新疆、甘肅等省份不斷發生。春節后,我省也出現了人感染H7N9確診病例,發生動物疫病的風險在加大。推進“兩牛”發展,必須以保障人的身體健康、畜產品質量安全為前提。