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　　騷擾電話侵襲河南已成重災區 0371-56號段尤甚

　　在眾多的騷擾電話中,電信詐騙也是其中之一,并給受害者帶來嚴重損失。

　　來自0371-56號段的騷擾電話,正以集群之勢驚擾著河南百姓的生活。近幾個月來,不間斷接到讀者反映,稱遭到該號段多類騷擾電話折磨,其中既有房產推銷、代辦銀行貸款、貴金屬或藝術品投資、代辦稅票等各類營銷電話,還有不少疑似詐騙的內容。

　　那么,0371-56號段的這些電話號碼究竟受誰掌控成了騷擾“邪魔”?固話騷擾因何升級為電信用戶反饋的新麻煩?對于騷擾電話,運營商究竟是毫不知情,還是無所作為,百姓又該向誰去申訴?請看本報調查。

　　案例:騷擾電話“7天24小時無休”,百姓不堪其擾

　　央廣網河南分網消息 “近期您有購房需求嗎?”“我們這里可代辦發票”“您有貴金屬投資或股票咨詢的興趣嗎?”“某運營商積分兌換現有一批勁爆好禮”“您的車險快到期了”……

　　事實上,這只是讀者近半年來向本報反饋遭疑似廣告或詐騙電話的部分內容,而騷擾方式之多、內容之雜令人咋舌。有相當數量的“受害者”稱,“日均接到騷擾電話數量在10個以上”,由此對陌生號碼來電極其反感,乃至心生恐懼。

　　不過,最令民眾義憤填膺的當數午夜電話。如市民古先生所遇,近幾個月來,深夜電話響一聲就掛掉的現象經常發生,待次日回電竟發現,要么是賣房的、推銷投資品的,要么是涉嫌詐騙的語音留言。

　　“可恨!他們騷擾了別人的生活,卻連電話費都省了。”古先生稱,他曾在一次回電時,向對方質問,“你們晚上不讓別人睡覺,難道自己也不睡覺嗎?”對方毫不客氣地回答:“對不起先生,我們全年無休。”

　　事后,古先生全家手機每晚10點準時調至靜音,對午夜陌生來電一律拒回。但他卻為此頗有擔心,“如父母或朋友深夜急事來找,自己卻沒聽見電話,這該這么辦?”

　　數據:0371-56號段騷擾多發有號碼被標記上萬次

　　騷擾電話對河南公眾的生活究竟帶來了多大的影響?兩周前,本報聯合百度手機衛士、360手機衛士采取了一輪數據抽樣。兩家公司在今年8月份的大數據顯示,河南已是全國名副其實的騷擾電話“重災區”。

　　如360手機衛士反饋,8月18日～24日,該公司共為河南省用戶攔截約4625萬次垃圾來電,其總量排名全國第四,僅次于廣東、北京和山東。無獨有偶,另在百度手機衛士統計的國內8月份攔截垃圾電話數據庫中,河南同樣位居第四。

　　那么,對河南公眾施以騷擾最瘋狂的電話來自何處?

　　據360手機衛士提供的河南用戶“涉詐騙與廣告來電標記信息”,排名前三位的號段分別是0371-56、0371-55、0379-60。其中,0371-56號段僅一周內就被34910多位用戶做標記。

　　百度手機衛士對0371-56號段的標記信息也有數據。據其統計,自該號段被收錄以來,共計49112個號碼,但被標記為涉嫌廣告推銷的有15265個,涉嫌詐騙信息傳播的有6612個。

　　百度手機衛士技術負責人柳建設舉例,0371-56852023,曾被10017位用戶標記為涉嫌廣告,排名河南第一位。而該號段被標記千次以上的號碼共計15個。

　　那么,手機安全軟件商如何界定一個號碼涉嫌騷擾?柳建設稱,一個號碼被七八位用戶標記為廣告推銷或詐騙,它就被軟件后臺盯上并發出警告。如達20次以上,基本可判定為涉嫌騷擾。同時,軟件后臺還會反向偵查該號碼被用戶標記信息的真實性。

　　勢頭:固話騷擾愈演愈烈,改號軟件防不勝防

　　“騷擾電話已取代垃圾短信,成為國內電信騷擾的主要問題。”這是今年8月,360手機衛士《2016年二季度中國手機安全狀況報告》(下稱“360報告”)中發出的預警信息。

　　事實上,用“愈演愈烈”來概括騷擾電話在河南的狀況,恰如其分。如“360報告”稱,今年二季度,被全國用戶標記為騷擾電話的號碼數量TOP10城市中,鄭州居第6位。

　　為何固話會取代短信成為騷擾的主要“源頭”?一位不愿意透露姓名的行業人士對記者表示,這與目前幾家運營商以及工信、公安的聯手整治有關。“315曝光了電信騷擾詐騙事件后,運營商與監管部門都比較重視,對于移動端的管控相對嚴格。而固定電話成本更低,舉報和攔截難度更大,因此相當一部分之前從事移動端和短信推銷業務的商家,開始向固定電話轉移。”

　　“對于固定電話騷擾的攔截,目前多數手機軟件的攔截效果都很一般。”上述人士坦言,用戶手機上所接到的這些固定號碼,可能已經經過改號軟件或其他技術處理。電話營銷公司員工撥打出電話后,在不同手機上所顯示的尾號并不相同。“號碼變更的隨意性加大了攔截及用戶舉報的難度。”

　　為了驗證,記者選取兩家軟件商提供的標記靠前的共25個0371-56號段固定電話進行回撥,但這些活躍號碼絕大多數都無法打通或為空號,可撥通的三個用戶中,一個為電焊機銷售、一個為藥店,還有一個則是“一頭霧水”的普通用戶。

　　體驗:投訴一個騷擾電話,究竟有多難?

　　不堪其擾,卻投訴無門,是當下公眾疲于應對騷擾電話的真實窘境。

　　“將電話調至‘免打擾’模式不是常事,快遞、外賣也是固定電話,還不能不接,投訴幾次,毫無結果。”市民王小姐很無奈。

　　而記者在采訪中也注意到,如我省稅務等職能部門,所屬號段同樣為0371-56號段。“很多人看到56號段的電話就掛掉,這也在一定程度上影響了我們的工作。”一位稅務人士坦言。另有鄭州某小區物業公司負責人稱,“此前,公司與小區業主聯絡時經常遭遇被掛機,后來才得知原來是公司使用了56號段的固話遭業主‘嫌棄’。”

　　9月2日,記者以普通用戶身份致電運營商,客服工作人員對記者提供的部分0371-56號段號碼進行查詢,證實多數號碼確屬鐵通。客服人員表示,這類營銷電話屬于用戶個人行為,“我們也沒什么辦法。”而對此類電話的舉報事宜,客服人員則稱沒有相關信息可以提供,并對“給您帶來的不便表示歉意。”

　　運營商管不了,消協能為百姓撐腰嗎?鄭州市消協一位工作人員稱,協會主要還是處理消費類投訴,電話騷擾涉及得較少。“其實,我們也經常會接到這樣的營銷電話。但我并沒有收到此類投訴,我想,此類問題還需由運營商或主管部門來解決。”

　　某運營商負責人坦言,其實,各家運營商在打擊騷擾或詐騙電話中下了不少功夫,但按目前《電信條例》規定,非因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,任何組織和個人都不得以任何理由對電信內容進行檢查。“運營商沒有充分證據,就不可以將對方電話關停。而證據目前又多需投訴人來主動提供。”但實際上,多數百姓在接到騷擾電話時,并不會刻意去開啟錄音留證。

　　在河南省高級人民法院一位人士看來,電話營銷是否涉及騷擾,主觀性太強。“如同樣的營銷電話,需要的人未必認為是騷擾。但因‘騷擾電話’和‘營銷電話’缺乏一個可操作的界定方式,才造成如今各類騷擾電話泛濫卻投訴無門的尷尬。”(記者楊霄程昭華朱建豪實習生李席瑤文記者白周峰攝影)