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　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 違規(guī)排放廢水廢氣,污染空氣、土壤和河流,還沒有環(huán)評手續(xù)。目前,鄭州市一些地方還存在游離于正常監(jiān)管秩序之外的項(xiàng)目。我省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響,鄭州市環(huán)境保護(hù)局正式對這些違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目“動刀”。

　　從12月開始,所有未按要求完成清理整改的違規(guī)違法企業(yè),一律將被強(qiáng)制性停止建設(shè)或生產(chǎn)。需要關(guān)停淘汰的,工商部門將吊銷其營業(yè)執(zhí)照;不整改也不關(guān)停,電力部門將強(qiáng)制斷電。

　　【問題】中央環(huán)保督察組駐豫,多企業(yè)被舉報(bào)

　　沒有辦理環(huán)評手續(xù)的企業(yè),即便違規(guī)生產(chǎn)、排放廢水廢氣,由于不在政府部門的監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi),它們對環(huán)境的污染更為直接,也更為隱蔽。這次中央環(huán)保督察組就先后轉(zhuǎn)交給鄭州市政府多條有關(guān)無環(huán)評手續(xù)而違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)名單。鄭州市相關(guān)部門在現(xiàn)場核實(shí)后,對涉事企業(yè)都做出了一定的處置。

　　有市民反映新鄭市郭店鎮(zhèn)的鄭州市潤升建材有限公司,存在噪聲污染嚴(yán)重、污水外排問題。其實(shí),早在今年3月17日,新鄭市環(huán)保局就對該公司下發(fā)了限期整改通知書,責(zé)令其停止建設(shè),限期補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù)。今年8月2日,新鄭市環(huán)保局對該公司進(jìn)行立案查處,并啟動處罰程序。8月3日,新鄭市大氣辦致函新鄭市供電公司對該公司實(shí)施了強(qiáng)制切斷生產(chǎn)用電。

　　同樣是新鄭市,龍湖鎮(zhèn)柏樹劉工業(yè)區(qū),美靜潔餐具消毒廠被舉報(bào)存在環(huán)境問題。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門8月4日現(xiàn)場核查時(shí)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)確實(shí)無環(huán)評手續(xù),但車間內(nèi)正在生產(chǎn),生產(chǎn)廢水經(jīng)過濾沉淀排入污水管網(wǎng),未發(fā)現(xiàn)外排到道路上現(xiàn)象。即便如此,他們已責(zé)令該企業(yè)立即停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù),企業(yè)當(dāng)天已停產(chǎn),并對企業(yè)進(jìn)行立案處罰。

　　還有的企業(yè)批建不符,雖然具備環(huán)評手續(xù),但有些經(jīng)營項(xiàng)目不在環(huán)評登記范圍內(nèi)。二七區(qū)閆家嘴村一家化工廠,政府部門現(xiàn)場核實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)后面有兩個(gè)化工車間為生產(chǎn)砂輪提供樹脂原材料,該工藝不在環(huán)評批復(fù)范圍內(nèi),屬于批建不符,且化工車間存在刺鼻異味,對周邊環(huán)境造成不良影響。

　　【舉措】環(huán)保違法違規(guī)項(xiàng)目11月30日前完成備案

　　所有工業(yè)企業(yè)都必須具備完整的環(huán)保手續(xù),包括環(huán)評審批手續(xù)和環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù),但一些地方還存在環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。

　　那么哪些是環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目?上述人士說,主要包括三大類,未批先建項(xiàng)目,已建成或已建成投產(chǎn)但未辦理環(huán)評審批手續(xù)項(xiàng)目;久試未驗(yàn)項(xiàng)目,已辦理環(huán)評審批手續(xù)并投入生產(chǎn)但未辦理環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)的項(xiàng)目;批建不符項(xiàng)目,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、性質(zhì)、工藝、地址等與原審批環(huán)評情況不符的項(xiàng)目,都將被列入環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。

　　按照要求,所有環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目需在今年11月30日前完成備案工作。未按要求完成清理整改任務(wù)的,將一律強(qiáng)制要求停止建設(shè)或生產(chǎn);按要求完成的,納入正常環(huán)保管理,允許繼續(xù)生產(chǎn)。

　　【說法】應(yīng)關(guān)停而沒關(guān)停的,電力部門將強(qiáng)制斷電

　　“環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,不能一概而論。”相關(guān)人士說,有的治污設(shè)施不配套、直排或超標(biāo)排污比較明顯,有的布局不合理導(dǎo)致需要重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域環(huán)境受到影響。與此同時(shí),還有的雖然污染防治設(shè)施都達(dá)到要求,卻因手續(xù)不完備,致使投融資和生產(chǎn)經(jīng)營受制約,迫切要完善相關(guān)環(huán)保手續(xù)。

　　全面整頓整改期間,對不符合認(rèn)定和備案條件的,將依法關(guān)停淘汰,對符合認(rèn)定和備案條件的,將納入正常環(huán)保監(jiān)管。這也就意味著,給環(huán)保手續(xù)不齊全的企業(yè)的一次最后重生機(jī)會。

　　此次環(huán)評認(rèn)定不是環(huán)保部門一家的事,需要發(fā)改、工信、規(guī)劃、畜牧、環(huán)保等部門綜合認(rèn)定。需要關(guān)停淘汰的,工商部門將吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對于應(yīng)該關(guān)停而沒有按要求關(guān)停的違規(guī)違法項(xiàng)目,電力部門將實(shí)施強(qiáng)制斷電。整改期間,公安部門、監(jiān)察部門將對涉及違法企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門工作人員不作為、慢作為、懶政怠政、弄虛作假、失職瀆職等依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。