央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 今年上半年，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展情況如何？鄭州、開封、洛陽三個(gè)片區(qū)在改革推進(jìn)、營商環(huán)境優(yōu)化等方面有何新進(jìn)展？7月16日至17日，記者分別前往省自貿(mào)辦和三個(gè)片區(qū)進(jìn)行了采訪。

　　據(jù)省自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至今年6月底，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)3.8萬家，注冊資本額4657.2億元。2017年河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)數(shù)、境外投資中方協(xié)議投資額、持牌金融機(jī)構(gòu)數(shù)、固定資產(chǎn)投資、稅收收入等指標(biāo)均居第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首位。

　　鄭州片區(qū)：新注冊企業(yè)突破3萬家

　　今年以來，鄭州片區(qū)著力推進(jìn)五大改革專項(xiàng)服務(wù)體系建設(shè)，積極在政府職能轉(zhuǎn)變、多式聯(lián)運(yùn)、投資貿(mào)易便利化、營商環(huán)境優(yōu)化等方面探索創(chuàng)新，改革效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，片區(qū)建設(shè)取得顯著成效。

　　截至今年6月底，鄭州片區(qū)新注冊企業(yè)突破3萬家，注冊資本3341億元，占同期全省新注冊企業(yè)數(shù)的近1/10、全市的近1/4。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有世界500強(qiáng)企業(yè)88家，占全市69.3%以上；實(shí)現(xiàn)合同利用外資6.7億美元，實(shí)際利用外資5.97億美元；進(jìn)出口總額250.1億元；實(shí)現(xiàn)稅收417.44億元。

　　按照“一網(wǎng)通辦”“一次辦妥”的要求，鄭州片區(qū)探索推進(jìn)相對(duì)集中的行政許可，統(tǒng)籌進(jìn)駐345項(xiàng)市級(jí)事權(quán)，并承接省級(jí)下放的455項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。建設(shè)運(yùn)行云政務(wù)、綜合監(jiān)管、“一帶一路”物流綜合服務(wù)和信用信息查詢4大平臺(tái)系統(tǒng)，為辦事群眾和企業(yè)帶來極大便利。

　　通過舉辦中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國際物流金融洽談會(huì)，鄭州片區(qū)推動(dòng)新加坡等“一帶一路”沿線國家13個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作意向。目前，片區(qū)新簽約投資額19.5億元的正商國際大廈等項(xiàng)目34個(gè)，簽約總金額677億元；新開工投資額36.5億元的建業(yè)中心等項(xiàng)目30個(gè)，總投資金額518億元；投資額10億元的深移盟O2O汽車后市場交易中心等18個(gè)項(xiàng)目竣工投用。

　　在功能性口岸建設(shè)方面，肉類口岸、汽車口岸、郵政口岸和水果、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物等口岸業(yè)務(wù)量均保持較快增長態(tài)勢，糧食口岸通過預(yù)驗(yàn)收，藥品口岸“三個(gè)中心”啟動(dòng)建設(shè)，口岸集群支撐效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

　　開封片區(qū)：“e證通”成政務(wù)服務(wù)新標(biāo)桿

　　今年上半年，開封片區(qū)在大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的基礎(chǔ)上，傾力打造以“指尖上的政務(wù)”為核心的“e證通”智慧政務(wù)服務(wù)模式，在構(gòu)筑現(xiàn)代化政務(wù)服務(wù)上下功夫，切實(shí)提升片區(qū)營商環(huán)境。

　　開封片區(qū)開發(fā)打造的移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)窗口“e證通”，可在手機(jī)上辦理172種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，讓辦事企業(yè)和群眾真正實(shí)現(xiàn)零跑趟。截至目前，已有3000多名用戶進(jìn)行在線注冊。

　　與此同時(shí)，依托“e證通”開發(fā)建立線上自貿(mào)通政策服務(wù)平臺(tái)，打造觀摩廳、宣講廳，并組建專家團(tuán)隊(duì)、政策官團(tuán)隊(duì)、律師團(tuán)隊(duì)等6個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，極大豐富了手機(jī)端服務(wù)功能、提升了服務(wù)水平。這一實(shí)踐獲得了2018年中國信息化（智慧政務(wù)）最佳實(shí)踐獎(jiǎng)，取得了6項(xiàng)國家軟件著作權(quán)證書，在政務(wù)服務(wù)方面樹立了標(biāo)桿。

　　同時(shí)，開封片區(qū)加強(qiáng)對(duì)改革經(jīng)驗(yàn)的集成推廣。片區(qū)系統(tǒng)總結(jié)營商環(huán)境建設(shè)中的創(chuàng)新成果，對(duì)一年來在制度環(huán)境方面所做的工作進(jìn)行挖掘和提煉，編寫了《營商環(huán)境國際化引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，制度創(chuàng)新實(shí)踐與探索》，選取了88個(gè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)事例匯編成冊。在此基礎(chǔ)上，對(duì)多證合一、一口受理、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、一照多址等14項(xiàng)較為成熟的創(chuàng)新案例進(jìn)一步梳理，提請開封市委審議通過，作為第一批改革經(jīng)驗(yàn)在全市復(fù)制推廣，放大了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“苗圃效應(yīng)”。

　　隨著營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，開封片區(qū)對(duì)企業(yè)的吸引力也日益增強(qiáng)。截至今年6月底，片區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)3309家，是掛牌前的18.4倍，新增注冊資本708億元，其中億元以上企業(yè)91家，超10億元企業(yè)11家；今年1至4月份完成稅收1.81億元，較去年同期增長278%。

　　洛陽片區(qū)：努力擴(kuò)大雙向開放發(fā)展新步伐

　　今年以來，洛陽片區(qū)深度對(duì)接國際貿(mào)易規(guī)則體系，主動(dòng)融入“一帶一路”，努力擴(kuò)大雙向開放發(fā)展新步伐。

　　洛陽片區(qū)將開放平臺(tái)建設(shè)作為促開放的抓手。洛陽綜合保稅區(qū)，總投資20億元，一期占地1.99平方公里。規(guī)劃定位是打造“四大基地”，即保稅智能制造產(chǎn)業(yè)基地、服務(wù)中原地區(qū)的保稅物流基地、跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)基地、國際進(jìn)出口商品交易展示基地。目前，已確定入駐綜保區(qū)項(xiàng)目5個(gè)，包括河南萬邦國際農(nóng)產(chǎn)品物流有限公司投資50億元的“一帶一路”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工物流園、投資10億元的中浩德跨境電商保稅物流園、視微影像（河南）科技有限公司的醫(yī)用成像設(shè)備及軟件研發(fā)等項(xiàng)目；對(duì)接洽談項(xiàng)目17個(gè)。

　　與此同時(shí)，洛陽片區(qū)積極建設(shè)“兩大開放載體”。洛陽絲路小鎮(zhèn)載體，核心為占地600畝的跨境電商綜合服務(wù)中心，主要構(gòu)建“電商+云倉+物流快遞+金融服務(wù)”的運(yùn)營模式，以全力打造中西部地區(qū)極具競爭力的全產(chǎn)業(yè)鏈的跨境電商、現(xiàn)代金融綜合服務(wù)中心。此外，以洛陽與烏茲別克斯坦布哈拉市簽訂友好城市為契機(jī)，建設(shè)總投資5億美元的洛陽—布哈拉萬邦100平方公里境外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，帶動(dòng)、引導(dǎo)企業(yè)加快“走出去”步伐，擴(kuò)大國際產(chǎn)能合作。

　　值得一提的是，洛陽片區(qū)建立了省內(nèi)首家線下國際貿(mào)易“單一窗口”，為企業(yè)提供線上線下融合發(fā)展的國際貿(mào)易綜合服務(wù)。國際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)通過對(duì)接河南省“單一窗口”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“清單核放、匯總申報(bào)”的“一站式”通關(guān)。洛陽海關(guān)出口通關(guān)時(shí)間平均為1.5個(gè)小時(shí)，進(jìn)口通關(guān)時(shí)間平均為22.4個(gè)小時(shí)，與之前相比時(shí)間縮短69.8%。

　　開放拉動(dòng)資本落地。截至今年6月底，洛陽片區(qū)累計(jì)入駐市場主體10957戶，注冊資本547.31億元。今年上半年，新設(shè)立企業(yè)1037家，注冊資本70.35億元。(河南日報(bào)自貿(mào)區(qū)記者站 孫靜 實(shí)習(xí)生 劉斐)