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　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)中證網(wǎng)報(bào)道：工信部與上海市人民政府6日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步對(duì)外開放增值電信業(yè)務(wù)的意見(jiàn)》，對(duì)外資進(jìn)入增值電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步松綁。意見(jiàn)提出，信息服務(wù)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用商店業(yè)務(wù)、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)等兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，外資可獨(dú)資經(jīng)營(yíng)；在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)中的經(jīng)營(yíng)類電子商務(wù)業(yè)務(wù)，外資股比放寬到55%（而在此之前，外資的持股比例紅線是50%）。

　　分析人士指出，行業(yè)主管部門希望通過(guò)引進(jìn)外資的形式，與目前國(guó)際前沿的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)接軌；而對(duì)于外資而言，上海自貿(mào)區(qū)是外資電信服務(wù)業(yè)進(jìn)入中國(guó)的一塊很好的跳板，將與國(guó)內(nèi)增值業(yè)務(wù)企業(yè)直接競(jìng)爭(zhēng)。

　　部分業(yè)務(wù)允許外資獨(dú)資經(jīng)營(yíng)

　　國(guó)務(wù)院于去年9月27日印發(fā)的《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》明確規(guī)定，特定形式的部分增值電信業(yè)務(wù)對(duì)外資開放，涉及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù)、呼叫中心以及其他電信業(yè)務(wù)。

　　3個(gè)多月之后，工信部與上海市人民政府出臺(tái)了細(xì)則。《意見(jiàn)》提出在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)進(jìn)一步試點(diǎn)開放的七個(gè)增值電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括兩個(gè)方面：

　　一是信息服務(wù)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用商店業(yè)務(wù)、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)等兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，外資股比不設(shè)限制；在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)中的經(jīng)營(yíng)類電子商務(wù)業(yè)務(wù)，外資股比放寬到55%。

　　二是新增試點(diǎn)開放呼叫中心業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、為上網(wǎng)用戶提供的因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)等四項(xiàng)業(yè)務(wù)，其中，前三項(xiàng)業(yè)務(wù)外資股比不設(shè)限制，國(guó)內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)外資股比不超過(guò)50％。

　　增值電信業(yè)務(wù)有相當(dāng)領(lǐng)域涉及信息安全，《意見(jiàn)》對(duì)試點(diǎn)開放業(yè)務(wù)的設(shè)施和服務(wù)范圍也提出了要求，具體為：申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)上述電信業(yè)務(wù)的企業(yè)注冊(cè)地和服務(wù)設(shè)施須設(shè)在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，為上網(wǎng)用戶提供的因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)的服務(wù)范圍限定在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，其他業(yè)務(wù)的服務(wù)范圍可以面向全國(guó)。

　　服務(wù)提供者先受益

　　由于此次并未開放基礎(chǔ)電信服務(wù)，而且對(duì)外資注冊(cè)地和服務(wù)設(shè)施有限制，短期來(lái)看，外資電信企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)并不激烈。但分析人士指出，上海自貿(mào)區(qū)是認(rèn)識(shí)中國(guó)市場(chǎng)、進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的好跳板，云計(jì)算等領(lǐng)域?qū)��?huì)直接受到影響。

　　存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)，均屬于云計(jì)算范疇，目前這一領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)激烈。微軟早在2010年秋即開始部署上海云計(jì)算創(chuàng)新中心，IBM則于2013年7月底宣布與首都在線簽署公有云長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議，IBM還宣布與世紀(jì)互聯(lián)聯(lián)手將IBM頂級(jí)的云計(jì)算基礎(chǔ)架構(gòu)服務(wù)SmartCloud Enterprise+引入中國(guó)。

　　分析人士指出，根據(jù)目前披露的方案內(nèi)容，外包數(shù)據(jù)處理、存儲(chǔ)服務(wù)、呼叫中心等服務(wù)提供者將是主要的受益者，他們可以發(fā)揮我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)人才、軟件人才“物美價(jià)廉”的優(yōu)勢(shì)，提供全球性的服務(wù)，“這有點(diǎn)類似于改革開放之初制造業(yè)中的兩來(lái)一補(bǔ)模式”。

　　華泰證券研究指出，隨著微軟等海外IT巨頭的逐步落戶自貿(mào)區(qū)，上海本地的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類公司天璣科技有望受益，服務(wù)于大型企業(yè)的軟件外包類公司榮之聯(lián)亦有望獲得訂單增長(zhǎng)。伴隨著自貿(mào)區(qū)內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)的更加豐富，CDN需求有望逐步開啟，作為亞馬遜指定的唯一CDN服務(wù)供應(yīng)商網(wǎng)宿科技有望獲得海外企業(yè)的青睞。