央廣網河南分網9月8日消息(本網特別報道組)近年來,河南高院黨組高度重視信息化建設工作,認真貫徹落實最高人民法院關于法院信息化建設五年發展規劃、實現3.0版總體建成的戰略部署。努力實現以 “三全三化”為標志的智慧法院建設目標,堅持以“大數據、大格局、大服務”理念為指導,以“深度應用、重在實效”為重點。大力推進信息化建設與應用,堅持走科技強院和建設現代化審判機關之路,通過運用計算機信息網絡技術手段,為司法政務管理、審判業務管理、隊伍監督管理等提供了有力的物質保障和技術支持。

　　先后建成的信息集控中心、核心機房、執行指揮中心、視頻綜合管理監控系統,視頻會議系統、高清數字法庭系統、辦案區安防系統、涉訴信訪接待系統、12368平臺、OA辦公系統、移動辦公辦案系統、數據分析平臺等,使案件從立案到結案流程數據全程可視;法律文書從制作、糾錯、屏蔽、上網一鍵完成;庭審活動實現了全程的錄音錄像。實現了“審判管理網絡化,電子審核簽發化,庭審活動科技化,機關辦公無紙化”,通過信息化建設增進了資源共享、提高審判效率、節約審判資源、方便群眾訴訟的目的,形成了網絡全互聯,業務廣覆蓋、數據大集中、資源共享用的河南法院信息化工作格局。 ?

　　2014年以來,河南高院黨組高度重視,成立信息化建設領導小組,成立信息化專家咨詢委員會,組建河南高院信息處,制定河南法院信息化建設發展規劃。

　　河南法院的信息化建設已經形成:

　　【一個中心】【四級網絡】【三類應用】【三個保障體系】

　　【一個中心】

　　2014年,建成河南法院信息集控中心,目前已經成為全省法院信息化數據的管理中樞,可以實時觀摩、指揮、調度全省法院的審判執行工作。為全省法院審判業務數據、多媒體音頻視頻資料的交換、存儲、調用、分析、研究和管理等提供了平臺支持。

　　【四級網絡】

　　為支撐河南全省法院一級部署辦公、辦案平臺各軟件的正常安全穩定運行,省法院對原有二、三、四級專網進行帶寬擴容改造,省院到中院擴容到200M;中院到基層法院擴容到100M;基層法院到人民法庭擴容到10M。為全省法院一級部署辦公、辦案軟件及運行提供了有力的硬件技術支撐。

　　【三類應用】由22個系統構成,分為服務人民群眾、服務審判執行、服務司法管理。

　　為了更好的服務人民群眾,切實以用戶需求為導向,想群眾之所想,從便民利民、減少群眾訴累出發,依托信息技術突出辦實事的功能。讓群眾可以足不出戶便能時刻了解法官工作,親身感受司法溫暖。河南高院開通以下便民利民平臺。

　　【12368訴訟服務系統】可以為訴訟當事提供一站式、低成本、綜合性熱線咨詢服務,可以通過電話預約法官、咨詢案件進展情況、進行法律咨詢和提出意見建議等,截至目前,已經辦理解答各類訴求5萬余件。

　　【河南法院訴訟服務網】即是為當事人提供服務的平臺,也是河南法院司法公開的平臺。當事人可以通過訴訟服務網網上立案、查詢案件節點進展;河南法院可通過訴訟服務網對審判流程公開、裁判文書公開、執行信息進行全面公開。

　　案件查詢--訴訟當事人在立案時會獲得一個查詢碼,點擊案件查詢輸入身份信息和查詢碼即可查詢到相關案件的進展節點信息。案件的節點信息不但會通過網上公布方便查詢,而且還會將案件的節點進展信息主動實時的通過手機短信進行推送。真正滿足人民群眾的知情權、參與權、監督權。

　　網上立案--為當事人、訴訟代理人提供網上立案登記服務的功能,從而減少當事人及代理人因立案在現場排隊等候的時間、避免因材料不全等原因多次往返法院的情況,也就是說所有公民在任何時間、任何地點、可以向全省184家任何一個法院提出網上立案,大大方便了人民群眾訴訟。

　　【裁判文書網】2009年,河南法院在全國率先推行裁判文書上網公布。截至目前,河南各級法院在互聯網上傳各類裁判文書網上傳文書320萬余份,在全國法院排名第四。其中有鄭州、新鄉、洛陽、信陽、駐馬店、焦作、商丘7個中院,鄭州金水區、二七區法院進入到時全國法院各中院和各基層法院的前100名。在今年全國法院第四次信息化工作會議上的法院信息化成果展示區還專門對河南法院的裁判文書上網智能化系統進行了現場展示。

　　【河南庭審直播網】2010年,河南法院推進庭審視頻直播工作,在對審判結果公開的基礎上對審判的過程進行公開。會對社會關注度高、重大疑難、有宣傳教育意義的案件進行網絡視頻直播,目前已建成直播法庭750個,直播各類案件20萬余場次。

　　【網評法院】2009年3月,為拓寬民意溝通渠道,建成網評法院欄目。針對該欄目專門成立網上訴求合議庭,針對網友提出的意見建議會在7個工作日進行辦理回復。辦理結果會統一在網上公布。截至目前,已處理網友訴求10萬余條。

　　【三微一端】:微博、微信、微視、APP客戶端,為宣傳法院正能量,拓寬司法公開渠道。及時為網友提供及時方便服務平臺。可以了解法院工作動態信息,咨詢相關法律問題等。河南高院的官微豫法陽光,是全國首家省級法院微博。經過幾年的發展,豫法陽光微博助推司法公正,強化服務民生,促進司法公開,凝聚人心人氣,已經成為輿論場上名符其實的“意見領袖”。微絲量已達900萬余人,獲得全國和省級榮譽70余項。2014年6月,最高法院院長周強考察了“豫法陽光”新媒體工作室并提出:“豫法陽光”微博充分體現了河南法院的創新精神,有力推進了司法公開,促進了司法為民,確保了司法公正,為全國法院新媒體建設作出了表率。

　　為了提高河南法院審判執行工作的信息化、科學化。河南法院在審判執行業務中善于運用信息化技術,從立案、審理、結案、執行、歸檔等各各環節用計算機網絡對全省法院的案件實現案件管理全程可視 ,辦案操作全程留痕。充分體現信息化高速、高效、透明的特點來促進法院司法實踐中運用。有效提高審判執行效率,加強審判監督,保障審判公正。

　　【審判流程系統】可以實現對全省法院案件從立案到結案全過程的管理,為河南法院的案件流轉,收結存管理,超審限管理提供分析跟蹤平臺。今年以來,河南全省法院已受理各類案件130余萬件。平臺中每個數據都可追溯到具體的法院、庭室、承辦人和承辦案件。每個數據可以關聯到每個案件,所有數據真實可見。

　　【數據平臺分析系統】可以實現對河南法院審判流程中案件數據進行海量存儲、科學分類、深入分析,為法院提供多視角、多層次、多方位的信息服務和決策支持。同時可以通過這些數據分析掌握全省法院案件的審判質量,法官的工作效率。

　　【審判質效管理系統】可以實現對全省法院案件質量的整體評判與分析,為河南法院的審判決策和管理提供參考依據;同時也是全省法院案件的晴雨表,河南法院根據最高法院的公正指標、效率指標、效果指標,結合本省實際制定24項河南法院指標。如:結案率、二審發回率、服判息訴率、法官年人均結案數等。為科學公正評價法官業績和工作量,為各級法院正確把握審判形勢、總結審判經驗、增強審判能力和改進審判工作提供技術支撐。

　　【法官辦案助手系統】是針對廣大一線法官對審判實踐的辦案工具需求,為法官辦案提供強大的輔助工具。包括:14項實用輔助法官辦案的有效工具。如裁判文書糾錯敏感信息屏蔽工具可實現一鍵上網。法律法規查詢等,大大方便了法官辦案,減輕法官的辦案強度,提升辦案質效。

　　【執行信息查控系統】為破解執行難,河南法院與多銀行和金融機構建立總對總網絡執行查控平臺,執行法官可以通過網絡發出查控請求,查詢、凍結、扣劃被執行人在這些銀行及全國范圍內的存款信息。

　　【涉訴信訪管理系統】河南法院圍繞審判中心工作,實現對全省法院系統涉訴信訪管理工作的科學化、信息化、規范化。通過對全省法院的統一錄入形成信訪案件數據庫,摸清案件底數,目前全省法院已錄入各類涉訴信訪案件2萬余件,為全省法院的涉訴信訪案件提供管理平臺。

　　為積極適應全面推進依法治國的新形勢,緊緊抓住人民群眾反映強烈、影響司法公正的突出問題,堅持不懈地健全制度機制、提高辦案效率、強化監督管理、提升能力素質,在服務司法院管理方面提出以下平臺。

　　【OA辦公系統】可以實現為全省三級法院干警提供完整的辦公及政務應用,為實現全省法院辦公自動化,無紙化辦公提供管理平臺。除涉密文件外,全部公文可以以電子版的形式進行起草、簽批、下發、登記管理等。同時用車、用餐、物資管理等日常行政流程都是通過辦公系統來申請報批登記管理,大大節約了人力提高了辦公效率。

　　【身份認證平臺管理系統】為確保各信息系統的便捷、安全、保密性,以最高院數字認證和密鑰管理標準為基礎,為全省法院用戶提供統一的身份認證平臺,實現用戶只需登錄認證平臺即可登錄所有應用系統,方便使用。

　　【電子郵件送達管理系統】依托安全電子郵件技術,為當事人提供訴訟文書電子郵件送達的服務系統。與傳統送達方式具有同等法律效力。

　　【電子簽章系統】可實現河南各級法院印章管理與簽章過程的高度信息化,且可以方便快捷的遠程異地傳輸簽章文件,極大地提高了OA,審批系統的工作效率,運用國際先進的數字簽名技術;實現了簽章文件內容得不可篡改,確保文件的安全。

　　【內網網站系統】由省法院統一部署,三級法院共同使用,可以實現發布法院信息,了解工作動態,實現無紙化辦公的重要平臺。目前河南法院的公文流轉、要事通知等文件都在省法院相應欄目推送即可實現三級法院相應欄目展現,方便干警及時查閱下載辦理。基本實現全省統一、功能齊全、便于溝通、方便干警的基本要求。

　　【視頻綜合管理平臺】集河南全省法院6大視頻應用系統為一體,如執行指揮、視頻會議、科技法庭、遠程提訊、安保監控等。實現對河南法院視頻資源的實時指揮、調度、觀摩提供支撐平臺。

　　【輿情監測軟件】是集輿情監測、研判分析、短信預警、網評隊伍管理為一體的服務平臺。通過全范圍的抓取微博、微信、新聞網站等各類平臺涉及河南法院的信息。實時提供輿情數據,準確研判發展態勢,及時為法院提供決策服務。

　　【辦公辦案系統】為滿足法院移動辦公辦案的需求,由省法院一級部署三級法院共同使用的移動辦公辦案系統,可以實現異地辦理案件和公文、實時了解法院工作動態,方便干警提高辦案工作效率。

　　【3個保障體系】為了確保這22個系統能夠更好的服務于審判執行工作,我們力爭做到3個保障體系:安全保障—由中心機房各種網絡、存儲、交換、安全等設備構成,為各類應用軟件提供安全穩定可靠的硬件支持;運維保障--運維保障近50余人組成的運維隊伍,負責全省法院信息化各類軟硬的運行維護;人才保障--河南法院黨組非常重視信息化建設,成立省法院信息處;成立河南法院信息化工作專家咨詢委員會。為河南法院的信息化建設保駕護航,出謀獻策。

　　2017年,在全國法院第四次信息化工作會議上,河南高院信息化工作辦公室、鄭州中院信息網絡管理處、安陽中院司法行政裝備處、信陽中院司法行政裝備處4個集體及平頂山中院信息科杜亞超、駐馬店中院網絡管理處陳炳陶、開封中院司法行政裝備處張軍、新鄉中院司法行政裝備處郭晉輝4個個人榮獲全國法院信息化工作先進集體和先進個人。在蘭州召開的2017年新常態下電子政務建設經驗交流大會上,河南法院被評為2016年智慧法院建設先進單位,河南高選送的“信息化手段在河南法院裁判文書上網工作中的運用”文章入選《中國電子政務年鑒(2016)》智慧法院建設專欄,河南高院郭玲玲同志被選為2016年“智慧法院建設”先進個人。

　　今后,河南法院將認真按照最高法院和周強院長的工作部署要求,繼續加快推進智慧法院建設,善于運用互聯網思維,堅持服務人民群眾、服務審判執行、服務司法管理,大力加強信息化建設步伐,推動河南法院信息化建設不斷向縱深發展,繼續完善基礎設施,實現資源共享; 不斷完善大數據分析平臺建設,為司法決策提供科學依據;加快執行系統與審判系統數據并軌建設,提高審判執行水平;完善網上預約、網上立案、網上繳費網上閱卷、網上調節、網上開庭、網上信訪等措施;進一步建設和完善河南法院12368訴訟服務系統,努力實現河南法院審判體系和審判能力現代化,為經濟社會發展提供更加有力的司法保障。(通訊員 郭玲玲)