2024年12月31日，海口市美蘭區委經濟工作會議召開，深入學習貫徹中央經濟工作會議精神及習近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時的重要講話精神，全面落實省委、市委經濟工作會議精神，總結2024年全區經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2025年經濟工作。區委書記朱軍，區委副書記、區長吳升嬌講話。區人大常委會主任胡余亨，區政協主席徐應新，區委副書記、政法委書記仇志明等區領導參加。

會議指出，習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話，系統總結了今年經濟工作，全面分析了當前形勢，全面部署明年經濟工作，為做好當前和今后一個時期經濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循。省委經濟工作會議全面貫徹中央經濟工作會議精神，明確了明年全省經濟工作的總體要求、預期目標和重點任務。市委經濟工作會議全面貫徹中央、省委經濟工作會議精神，對明年全市經濟工作進行系統部署和安排。要深入學習領會、準確把握精神實質，把思想和行動統一到黨中央和省委、市委決策部署上來，勇擔當、善作為，奮力開創全區經濟工作新局面，為全市發展大局多作貢獻，以實際行動和成效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

會議強調，2025年是落實黨的二十屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是海南自由貿易港封關運作決戰之年，是現代化國際化幸福新美蘭建設縱深推進的關鍵之年，做好明年經濟工作至關重要。明年經濟工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和中央經濟工作會議精神，認真落實省第八次黨代會、八屆省委歷次全會和省委經濟工作會議精神，落實市第十四次黨代會、十四屆市委歷次全會和市委經濟工作會議精神，錨定“一本三基四梁八柱”戰略框架，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，以高質量發展為主題，以進一步全面深化改革開放為動力，以現代化產業體系建設為支撐，以滿足人民美好生活需要為根本目的，加快推進海南自由貿易港核心政策落地，舉全區之力推進封關運作“一號工程”，培育壯大新質生產力，促進經濟回升向好、社會大局和諧穩定，確保“十四五”規劃圓滿收官，為實現“十五五”良好開局、海南自由貿易港如期封關運作打牢基礎，努力為全市發展大局貢獻更大的美蘭力量。

會議要求，要開展好封關運作攻堅行動。舉全區之力確保海南自由貿易港核心政策落地見效，加快硬件設施建設與風險防控機制完善，確保2025年全面啟動封關運作。穩步推進江東新區建設，加大資金支持、配套設施完善和要素保障力度，推動園區企業更好發展。充分利用國際高標準經貿規則與海南自貿港政策疊加優勢，推動對外開放向更寬領域、更深層次發展。

要開展好擴大內需攻堅行動。以更大力度抓好項目謀劃和上級資金申請，服務保障新掛地項目加快落地建設。搶抓“十五五”規劃編制窗口期，精準謀劃一批標志性重大項目，打好投資主動仗。深化“南街、西灣、北市”商業格局，開發更多美蘭特色旅游消費項目，開展消費品“以舊換新”和“免稅+”主題活動，全面促進消費增長。

要開展好產業升級攻堅行動。聚焦“五個圖強”等爭取更多資金和重大項目，推動產業轉型升級。向種圖強，健全科創企業管理服務體系，加強與海南大學等國家實驗室合作，推動育種成果落地。向海圖強，加快推進美蘭現代漁港漁業經濟區、北港島漁業示范基地和國際水產品交易中心建設，促進深海養殖產業發展。向綠色強，推動產業結構綠色低碳轉型，發展清潔能源產業，依托東寨港紅樹林資源，探索“生態+旅游”融合新模式。向天圖強，發展航食加工、航空維修、臨空商業商貿等業態，探索低空經濟發展，與文昌航天產業協同打造后勤保障基地。向數圖強，加快數字經濟園區和省跨境數據信息產業園建設，鼓勵數據標注、游戲等特色數字產業落戶，促進高新技術產業集聚。

要開展好深化改革攻堅行動。錨定“2025年營商環境達到國內一流水平”的目標，對標國際高標準經貿規則，推出更多首創性、引領性舉措。優化民營企業發展環境，建立健全溝通交流機制，深入開展企業合理合法訴求“動態清零”行動，推介普惠金融，解決民營企業融資難題。加大吸引利用外資力度，依托大英山金融聚集區發展現代金融產業集群，推動外貿提質增量，優化跨境服務貿易負面清單，持續建設好“五大中心”對外產業招商投資平臺。

要開展好城鄉融合攻堅行動。積極融入海口經濟圈，探索跨區縣合作發展新機制，聯動周邊市縣推進交通運輸網絡一體化銜接，促進產業協同發展。推進新型城鎮化建設，推動符合條件的農業轉移人口同等享有基本公共服務，加大失地農民社保、就業保障力度。堅持農業農村優先發展，加快農文旅資源統籌規劃和開發利用，促進農業一二三產全鏈條融合發展。接續實施城市綜合提升行動，提升城市發展安全韌性，讓城市更加宜居。

要開展好生態文明攻堅行動。綜合整治環境污染，加強大氣污染防治，推進南渡江、演州河等流域生態環境協同治理，鞏固禁塑工作成效。加強生態保護修復，落實中央環保督察反饋問題整改，確保全區生態環境質量持續好轉。推進綠色低碳發展，要積極開展生態文明示范區創建活動，打造江東新區濱海CBD近零碳示范工程，發展特色生態旅游。

要開展好民生保障攻堅行動。強化社會保障能力，多渠道促進重點群體就業創業。提升醫療服務能力，推進緊密型城市醫療集團及醫養結合示范項目建設，提升養老服務供給，創建嵌入式綜合養老服務機構，謀劃建設區級養老服務中心。繼續實施擴大學位供給三年行動計劃，深化集團化辦學，縮小城鄉、校際差距，確保每個孩子都能享受到公平而有質量的教育。

要開展好平安美蘭攻堅行動。筑牢風險防控體系，扎實有效防范化解各類風險。提升公共安全治理水平，健全城鄉治理體系，深入開展未成年人“護苗”專項行動，依法打擊違法犯罪活動，為經濟社會發展和人民群眾安居樂業營造良好安全環境。

會議強調，要加強黨對經濟工作的全面領導，做到凝心聚力、推動發展。要筑牢政治根基，自覺用黨中央對形勢的科學判斷統一思想、統一意志、統一行動，不折不扣落實好黨中央和省委、市委關于明年經濟工作的各項決策部署。要不斷轉變作風，持續鞏固深化黨紀學習教育成果、整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，以“干在實處”推進經濟發展“走在前列”。要強化正向激勵，貫徹落實“三個區分開來”，為基層松綁減負增效，激發黨員、干部干事創業積極性。要增強協同聯動，堅決克服部門利益至上、地方保護主義等狹隘觀念，堅定信心、勇毅前行，開拓創新、真抓實干，全力開創新時代美蘭高質量發展新局面，為海口高質量發展和中國式現代化海南新篇章貢獻美蘭力量！

會議還就打好“收官戰”實現“開門紅” 、“十五五”規劃編制、安全生產等工作進行安排部署。（張壘 王聘釗）