為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，海南省人力資源和社會(huì)保障廳近日印發(fā)人社領(lǐng)域不予行政處罰和從輕處罰清單，實(shí)施包容審慎監(jiān)管。

據(jù)了解，《海南省人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域不予行政處罰清單》包括兩大類(lèi)20個(gè)事項(xiàng)。第一類(lèi)，對(duì)輕微違法行為，及時(shí)改正且未造成危害后果的，不予行政處罰。第二類(lèi)，初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

《海南省人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域從輕行政處罰清單》的事項(xiàng)為：用人單位經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正拒不改正，或者拒不履行勞動(dòng)保障行政部門(mén)的行政處理決定。其適用條件為，應(yīng)同時(shí)具備以下條件之一：經(jīng)責(zé)令改正，未改正或未履行部分比例在5%以下；用人單位主動(dòng)消除危害后果，未對(duì)勞動(dòng)者人身造成嚴(yán)重影響。

海南省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，落實(shí)這兩個(gè)清單，要注重“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持包容審慎與嚴(yán)格監(jiān)管并重，按照深化“放管服”改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)、過(guò)罰相當(dāng)?shù)姆ㄖ尉�神。二是�?jiān)持依法查處與指導(dǎo)服務(wù)并行，要做到執(zhí)法有據(jù)、程序合法，同時(shí)要落實(shí)好“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制，將“執(zhí)法與指導(dǎo)”“監(jiān)管與服務(wù)”“處罰與教育”有機(jī)結(jié)合。三是堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督與探索創(chuàng)新并舉，要準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法尺度，加強(qiáng)對(duì)不予行政處罰、從輕行政處罰案件的法制審核和監(jiān)督管理；建立規(guī)范的行政處罰案件臺(tái)賬，積極探索創(chuàng)新執(zhí)法方式，及時(shí)反饋在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作意見(jiàn)建議。（易宗平）