在河北省辛集市南智邱鎮(zhèn),一套“一約四會一隊”的黨建引領鄉(xiāng)村治理機制成效顯著。該機制通過村規(guī)民約定規(guī)矩、四會議事搭平臺、黨員先鋒隊作表率的治理模式,形成合力,有效提升了鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、民主化水平。
東陳家莊村組織村干部和村民代表召開村民議事會,共同商議鄉(xiāng)村建設(張松 攝)
作為機制核心的“一約”,村規(guī)民約是村民民主協(xié)商制定的自治規(guī)范。32條沾滿泥土氣的條款,為基層治理提供了明確指引,內(nèi)容涵蓋婚喪嫁娶、環(huán)境衛(wèi)生等多個方面。南張光村拆除違建、孟觀村打通斷頭路等工作,都在這份“村民法典”的保障下順利推進。
西小陳村新修建的公路(張松 攝)
如果說“一約”是治理基石,那么“四會”則構(gòu)成了支撐基層治理的四梁八柱。村民議事會推行“有事大家議、有活黨員領”機制,將大小事務置于陽光之下,累計辦結(jié)民生實事1181件;紅白理事會制定婚喪標準,有效遏制鋪張浪費;道德評議會選樹文明家庭典型940戶;禁毒禁賭會開展普法宣傳,凈化鄉(xiāng)村風氣。
由873名黨員組成的“先鋒隊”活躍在治理一線,既帶頭參與環(huán)境整治,又主動為村民排憂解難,累計幫助解決各類問題200余件,成為服務群眾的中堅力量。
南張光村黨員帶頭清理街道衛(wèi)生(張松 攝)
自該機制實施后,全鎮(zhèn)24個村累計化解糾紛213起,基層矛盾大幅減少。與此同時,5個村獲評“省級和美鄉(xiāng)村”,東陳家莊村榮膺“全國文明村”稱號。一系列亮眼成績,為鄉(xiāng)村治理開拓出全新路徑,該做法已通過基層黨建擂臺賽在全市推廣。(張松)

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