央廣網貴州6月7日消息(記者何遠竹)6月7日上午,貴州省召開旅游產業化推進大會,會上,貴州省人民政府副省長譚炯通報了貴州全省旅游產業化推進情況,并就《關于加快推進旅游產業化奮力實現旅游大提質的實施意見》等文件作了簡要說明。

  據介紹,2016年至2019年,貴州全省接待入黔游客人次、旅游總收入年均增長30%以上,初步實現了做大做強旅游業的目標,主要體現在“七個注重、七個持續”:

  注重高點定位高位推動,持續增強大抓旅游工作合力。貴州省委、省政府強化頂層設計,去年12月底印發了《關于推動旅游業高質量發展加快旅游產業化建設多彩貴州旅游強省的意見》。今年2月,貴州省委、省政府專門成立旅游產業化專項組,省長任組長,各地建立相應工作機制,有力統籌各方力量齊抓共促旅游業發展。

  注重充分發揮資源優勢,持續構建全域旅游發展格局。貴州在全國率先完成全省域旅游資源大普查,世界上第一個以山地旅游為主體的國際旅游組織——國際山地旅游聯盟落戶貴州,編制《貴州省全域山地旅游發展規劃》及“溫泉省”“索道省”專項發展規劃和若干特色旅游帶總體規劃,實施山地旅游標準化三年行動,著力創建全國全域旅游示范省、國家體育旅游示范區,搶占山地旅游、全域旅游發展高地。

  截至目前,貴州已連續15年舉辦全省旅游產業發展大會,連續5年舉辦國際山地旅游暨戶外運動大會,創新舉辦中國-東盟文化旅游交流周、中國丹寨非遺周、陽明文化旅游周等重大活動,為推動貴州“全域旅游全省抓”提供了強有力的平臺支撐。

  注重文旅融合業態創新,持續培育壯大產業新增長點。“十三五”以來,貴州累計推出588個新項目新業態。大力實施100個旅游景區建設工程和“1+5個100”工程,全省4A級以上旅游景區增至137個、省級以上旅游度假區37個、國家全域旅游示范區7個,世界自然遺產地、傳統村落、少數民族特色村寨數量均居全國第一。

  注重鄉村旅游精準扶貧,持續夯實鄉村振興產業基礎。大力實施旅游扶貧九項工程,開展“宣傳促消費扶貧”十大行動計劃,制定推廣鄉村旅游管理服務3個省級標準,評定標準級以上鄉村旅游村寨、農家樂經營戶等3300余家,省級以上鄉村旅游重點村189個,38個村進入全國鄉村旅游重點名錄,掛牌192家非遺扶貧工坊。2016年以來,累計帶動113萬貧困人口脫貧增收,10個案例入選世界旅游聯盟旅游減貧案例。

  注重宣傳推廣引資引源,持續提升多彩貴州頻帶形象。充分把握旅游業“流量經濟”“形象經濟”“眼球經濟”等特點,深耕國際國內客源市場,講好多彩貴州故事,構建多維度宣傳推廣體系、差異化優惠政策體系。今年以來,貴州全省文旅招商累計到位資金487.43億元。創建文旅產業投資基金,目前已完成首批項目3億元投放,儲備項目750個。

  注重加大政策紓困力度,持續推動旅游產業提振復蘇。去年3月以來,貴州省委、省政府出臺實施支持文化旅游業恢復并高質量發展十條措施,在全國率先全域有序開放貴州旅游景區,科學統籌常態化疫情和旅游市場恢復發展。今年1-5月,貴州全省接待游客2.59億人次,實現旅游收入2430億元;重點調度全省在建旅游產業化項目1044個,累計完成投資529.34億元。

  注重強化旅游市場監督,持續優化貴州旅游服務環境。“一手抓流量、一手抓質量”。近年來,貴州布局建成300個旅游咨詢服務中心、750個游客購物場所、5000余座旅游廁所,3A級以上旅游景區實現30分鐘左右進入高速公路網;同時開展“多彩貴州滿意旅游痛客行”活動,依法嚴打旅游違法違規行為。

  對會議印發的七個文件(即:“一意見、一規劃、兩方案、一辦法、一制度、一匯編”)作簡要說明:

  “一意見”,即貴州省委、省政府《關于加快推進旅游產業化、奮力實現旅游大提質的實施意見》,這是“旅游產業化工作大綱”。這一意見聚焦貴州旅游產業化的堵點難點痛點,就加快推進旅游產業化、奮力實現旅游大提質、促進旅游業高質量發展,明確了“兩大提升”的總體目標和“四大行動”的工作任務,并對2021年重點工作任務作了細化分解。

  “一規劃”,即《貴州省“十四五”文化和旅游發展規劃》,這是貴州“文旅融合發展的指引”。這一規劃突出高質量發展主題,把貴州省委、省政府決策部署轉化為“十四五”全省旅游文化和旅游發展的科學思路和扎實舉措,強調要著力推進文化鑄魂、發揮文化賦能作用,著力推進旅游為民,發揮旅游帶動作用,著力推進文旅融合,努力實現創新發展。

  “兩方案”,即《貴州省大力實施旅游市場主體培育行動方案》《貴州省大力實施盤活閑置低效旅游項目攻堅行動方案》,這是“旅游產業化的核心抓手”。這兩個方案主要是貴州“跟著問題走、跟著問題去”,按照“科學分類、精準施策”的原則,對市場主體、旅游項目等“優化存量、擴大增量、提升質量”提出一攬子有針對性的政策措施。

  “一辦法”,即《貴州省旅游產業化目標體系及考核評價暫行辦法》,這是貴州“旅游產業化考核指揮棒”;“一制度”,即《貴州省旅游產業化統計監測報表制度》,這是貴州“旅游產業化的晴雨表”!稌盒修k法》分別設立了5個一級、20個二級、64個三級考核指標,《報表制度》共有36張表、包括194個調查指標,這兩個文件主要目的是使旅游產業化工作可考核、可量化、可監測、可評價、可落地。

  “一匯編”,即《貴州省金融支持旅游產業化政策匯編》,這是貴州“旅游產業化金融要素保障指引”。這一匯編主要包括貴州省內重點金融機構面向旅游產業化的支持性政策措施,目的是要用好金融這一源頭活水,切實加大投融資力度,為推進旅游產業化提供持續有力的金融支撐。