原標題：描繪草原新美景

　　——全省草原生態環境建設走筆

　　草原是全省面積最大的綠色生態屏障，是農牧民賴以生存的家園，是生態文明建設的主陣地。

　　甘肅省認真貫徹“五位一體”總體布局，推進生態文明建設，高度重視草原生態環境建設，采取有效措施加大草原生態保護與建設，取得了明顯成效。全省草原生態持續恢復，草原承包、基本草原保護、草畜平衡、禁牧休牧等保護制度加快落實，草牧業產業體系不斷夯實，草原畜牧業發展方式加快轉變，草原事業實現了持續發展。

　　草原獎補惠及牧區

　　11月，秋意正濃。來到天祝縣抓喜秀龍鄉南泥溝村，金燦燦的草地，好像給大地鋪上了一層金黃的地毯。看著遠處的草場，牧民昂旦感慨地說：“這草長得越來越茂盛，多虧了國家的獎補政策！”

　　南泥溝村是個純牧業村，幾年前，因過度放牧引起的草場退化，直接影響了牧民的收入。“都是因為養的牛羊太多了！草場稀稀拉拉的，牛羊沒東西吃，成活率上不去，收入越來越低。”南泥溝村支書關宣巴說。

　　為了讓草原生態得到全面恢復，從2011年開始，天祝縣在國家草原生態保護獎勵補助政策的支持下，開始了大規模的禁牧、減畜行動。昂旦告訴記者，他家以前有300多只（頭）羊和牛，現在只剩下不到100只（頭）了，“減畜的不是我一家，全村都積極響應政策，主動減少了牲畜飼養量。”

　　“牛羊少了，草原得到了休息，草地慢慢緩過勁兒來，牧草長得很旺。”昂旦笑著說。更令他欣喜的是，從去年開始的新一輪獎補政策提高了補助標準，他家近400畝草場每年獲得禁牧補助、草畜平衡獎勵共8000元。

　　草原獎補政策，也促進了傳統畜牧業向現代畜牧業的轉型。天祝縣引導群眾發展以舍飼養殖為主的暖棚養殖業。有了舍飼喂養，牧民們勞動強度減輕了，草場得到了休息和保護。

　　昂旦也不例外，積極發展起了舍飼養殖，“舍飼養殖還解決了困擾我們多年的牛羊過冬難題，自從有了暖棚，牛羊被凍死的情況幾乎再沒發生過。”像這樣的養殖小區，南泥溝村目前已經發展了21個。

　　南泥溝村的情況只是全省實施獎補政策的一個縮影。自2011年起，全省實施草原生態保護獎勵補助政策，不僅惠及廣大牧民，更有效加快了草原生態文明建設進程。

　　根據全省草原動態監測顯示，獎補政策實施五年來，各禁牧區草原植被的平均蓋度、高度、鮮草產量提高了2.2%、2.2cm和3.9kg，草畜平衡區則分別提高了4.8%、2.3cm和3.7kg。截至去年年底，全省天然草原綜合植被蓋度從48.7%提高到52.1%，天然草原牲畜超載率從30.6%下降14.2%，草原植被得到有效恢復。

　　在落實禁牧、草畜平衡制度和年度減畜任務的同時，各地充分利用草牧業、糧改飼、退牧還草等項目資金，重點支持標準化規模養殖、人工草地建植、舍飼棚圈、秸稈飼草料加工利用等關鍵環節，推廣實施“牧區繁育、農區育肥、農區種草、牧區補飼”為主的“農牧互補”發展模式，加大結構調整力度，加快轉變草原畜牧業發展方式，促進了傳統畜牧業轉型發展。

　　草產業興旺發展

　　甘肅省全面落實草原禁牧休牧和草畜平衡等草原保護制度，退牧還草工程推行的禁牧與休牧相結合、舍飼與半舍飼相結合的生產方式，減輕了天然草原的放牧壓力，草原生態退化的趨勢得到有效控制。

　　在退牧還草工程穩步推進的同時，草原生態恢復建設和牧民的生產生活還是面臨著不少挑戰。禁牧之后，舍飼精養的牲畜的飼草怎么解決？禁牧區草原的恢復、種草由誰來做？

　　在這種情況下，一大批草產業加工企業應運而生，天祝晟達草業有限公司就是其中之一。這家企業主要從事優質飼草種植銷售，同時還承擔著當地部分退牧還草工程項目的具體施工。

　　目前，晟達公司在天祝松山鎮擁有著近兩千畝的人工飼草基地，在退牧還草工程所在區域種植了冷地早熟禾、無芒雀麥等優質牧草，產出的優質牧草種子還銷往甘南、山丹、西藏等地。

　　記者在公司看到，燕麥、小黑麥種子必須經過種子水分測定儀、活力檢測儀等先進技術設備的檢測合格才能出廠。公司負責人萬積柱說：“我們一方面是幫助牧民解決飼草緊缺的問題，另一方面就是在政府指導下在禁牧工程區恢復草原植被，最終的目的就是幫助家鄉保護草原生態。”

　　近日，在岷縣方正草業公司奔直寺優質飼草繁育基地，工人們正在忙著將剛剛收割晾曬好的毛尾草加工成可供牛羊食用的優質飼料。據基地負責人介紹，近年來該基地通過“公司＋農戶＋基地＋種養合作社”的模式，組建了12個村級經濟合作社，激活了群眾種草、養畜發展致富的潛力。

　　近年來，在退牧退耕還草、“糧改飼”戰略、振興奶業苜蓿發展行動等政策的支持下，甘肅省草產業發展空間得到極大提升，全省草產品加工企業超過110家，草產品加工能力達到310萬噸。

　　目前，甘肅省在天祝縣、定西安定區、張掖甘州區等9個縣區草牧業試驗試點工作推進順利，新建優質牧草基地16萬畝，探索出了農牧結合、優勢互補、以草帶畜、草畜互促的草牧業發展新路子。

　　草產業技術創新也在穩步邁進，全省大力推廣良種、良法和全程機械化種草技術，人工草地良種覆蓋率不斷提高，牧草良種化率達到77%。全省還開展草品種區域試驗，慶陽、合作站點順利通過農業部考核驗收，被命名為國家草品種區域試驗站。

　　堅持不懈保護生態

　　草場上濃煙滾滾，火舌肆虐，一隊身穿橘紅色防護服的防火隊員攜帶滅火器、掃帚等防撲火器械，按照預定方案，將火撲滅。火情得到控制后，少數人員仍然留守現場，繼續觀察，清除余火，防止死灰復燃。

　　這是記者前不久在天祝“守護大美草原行動”啟動會上看到的草原防火實戰演練的場景。

　　“草原是農牧民賴以生存的家園，做好防火工作是保護草原生態的基礎。”天祝縣草原工作站副站長張起榮介紹說，天祝縣每個村都以10戶為單位成立了一個防火聯防小組，并且每村設有3個草原管護員和2個護林員，還設有20名左右村民組成的義務撲火小組，多條舉措并行，確保草原的安全。

　　為了健全完善草原防火工作體制機制，甘肅省出臺完善了一系列草原防火辦法、預案，建立完善草原防撲火基礎設施建設。各地也積極開展防火實戰演練，提高了防撲火專業隊伍在處置突發火災時的綜合協調和應急處置能力。

　　同時，甘肅省積極防控草原有害生物，努力提高草原鼠蟲害預測預報工作的科學化、規范化和標準化，組織鼠蟲害防控，有效提高了鼠蟲害應急防控能力和防治效果。今年，甘肅省草原鼠害危害面積5000多萬畝，其中鼢鼠類危害面積就達到1000多萬畝。

　　在天祝縣，當地常年通過獎勵的方式鼓勵農牧民自行滅鼠，但為了確保鼠害防治更加規范，引導企業、工程隊開展專業化防治，防治草原鼠蟲害。晟達草業公司今年就通過投標承攬了當地部分草原的鼠蟲害防治項目，組織工作人員學習掌握鼠藥投放、鼠害監測等技術，確保鼠害防治取得實效。

　　蝗蟲也是嚴重危害草原植被和生態環境的害蟲之一。民樂縣民聯鄉東山草原區蝗蟲發生面積和危害程度近年呈上升趣勢，今年，民樂縣草原站與甘肅飛鷹兄弟植保公司合作開展無人機滅蝗工作。防治期間，由公司出動無人機，草原站調動農藥，經過3天連續作業，防治面積達1.25萬畝，滅蝗效果達到90%以上。通過無人機滅蝗，開創了民樂縣與專業化植保服務組織聯合進行草原鼠蟲害統防統治的先河，為大面積高效防治積累了經驗。（記者陳泳 薛硯 楊唯偉）