中新網北京3月9日電(湯琪)近日，北京天壇公園免費廁紙被部分游客“打包”帶走的現象引發網友關注。園方對此現象如何監管？過度取紙現象為何多發生于老人身上？城市中的公共設施種類越來越多，民眾的文明意識如何跟上？中新網(微信公眾號：cns2012)記者對此展開了調查。

　　北京天壇公園廁所提供免費用紙。湯琪 攝

　　天壇公園非個例 園方管理收效幾成？

　　近日，一組探訪天壇公園衛生間免費廁紙過度使用的照片，在網上引發熱議。因為免費，許多人如廁后總是順手帶走一大疊手紙。

　　有媒體援引一名保潔人員的話稱，曾有一個60多歲老人，每天帶著包，上午、下午分兩趟帶走廁紙，更有兩個老太太挨個抽卷紙，一口氣把新換的整卷紙全都拽完帶走。

　　中新網記者實地探訪后發現，不文明用紙現象曝光后，園方在人流密集的廁所內增派了管理人員，在取紙器上增加牌示，還用廣播提示往來取紙的民眾。

　　而這些措施的實際收效并非一朝一夕就能顯現。在天壇公園北門附近的廁所，記者還是發現了有游客離開廁所前順手抽取較多廁紙裝進包里。

　　其實，天壇公園的這一現象并非個例。據媒體報道，北京的一些商場提供免費廁紙后，一大卷紙不到一小時就用光了，因此商場只能控制數量，每日只提供一到兩卷廁紙；廣州天河區為全區公廁配備了廁紙后，不少公廁的卷紙被順走、拿走或浪費，甚至有人一次抽下一米多的廁紙。

　　取紙器上貼有“節約用紙”的標識。湯琪 攝

　　過度取紙現象為何多發生于老人身上？

　　過度抽取免費廁紙、占為己用，看似是個別人素質不高的小事，但在華中師范大學社會學院副教授金小紅看來，其中的原因卻“很復雜”，她在接受中新網記者采訪時表示，“我相信現在很少有年輕人會去做這件事，這里存在代際之間的觀念差異。”

　　據媒體報道，來天壇公園的游客一般分為純游客和當地居民，過度取廁紙的大多是晨練晚游的居民，大多數人把廁紙取走后都是自行使用，這其中又以老年人居多。

　　為何過度取紙總發生在“大爺大媽”身上？這是這一事件曝出后，網友們討論較多的一個話題。

　　“上一代人當年的生活條件過于貧苦，這些老人或許并非是缺錢，而是形成了一種習慣，能夠免費拿到廁紙，他們就是會去拿。”金小紅說。

　　首都經貿大學城市經濟與公共管理學院副教授張智新在接受中新網記者采訪時也表示，有些老人在過去養成了占小便宜的習慣，本能地去占用公共資源，他們未必是真的缺這些東西。

　　北京天壇公園廁所內。湯琪 攝

　　亟待理解的“公共”二字

　　媒體曝光后，有網友把“過度取廁紙”現象的出現歸結于個別老年人“素質不高”、“自私自利”，也有觀點表明，這些老人的成長環境使他們潛意識里的“公家”和當下年輕人所說的“公共”觀念存在鴻溝，在這些老人看來，“公家”的衛生紙是可以多拿一些。

　　金小紅說，“現在我們所談到的公共文明，并非是完全站在利他主義的立場，它其實也是一種維護自身利益的觀念，只有公共利益得到實現，個人利益才能得到保障。”

　　例如這場廁紙引發的爭議，金小紅表示，“人和人之間是相互連帶的，你順走了公共廁所的紙，損害了公共利益，以后大家都形成了這種習慣，公共廁所如果不再提供免費用紙，你去廁所沒有帶紙就很麻煩，最后損害的還是自己的利益。”

　　往來取紙的人絡繹不絕。湯琪 攝

　　“共享時代”如何培養公共文明意識？

　　加強主動宣傳是天壇公園管理方應對“過度用紙”現象的重要方式。天壇公園外宣部負責人邢啟新在接受中新網記者采訪時表示，“有媒體關注，說明我們的工作在細化上還值得探索，不排除有更好的手段和形式去加強管理。”

　　他透露，未來園方還會考慮用機械的、電子的設備去控制出紙量，從技術手段進行探索。

　　張智新對此也提議，可以在取紙器的設備上做一些改進，他說，“比如，一次的出紙量超過一個標準，取紙器就不動了。”

　　此外，他還認為，更為重要的還是要形成社會輿論。“比如有些老年人可能難以改變自己的習慣，但經過媒體曝光后，他的子女、后代看到了，可以起到提醒作用，社會如果形成這樣的氛圍，大家就會慢慢意識到這樣做是不應該的，漸漸就會有所改觀。”

　　值得一提的是，天壇公園“打包”廁紙現象引發輿論關注的同時，多城市曝出街頭共享單車遭損毀的新聞，這也引發輿論有關公德意識和城市文明的討論。有分析稱，在“共享時代”，城市發展運行中所后產生的便民新設施、新事物正考驗著每一個市民的公共意識。

　　在金小紅看來，順走公廁的紙和給共享單車加私鎖都需要從嚴管理，她提議在相關地點增設攝像頭，她說，“人畢竟有羞恥心，設置監控拍照，就存在曝光的可能，你會發現總有眼睛看著你，就會去約束自己的行為。”

　　浙江大學公共管理學院教授范柏乃在接受中新網記者采訪時也建議，管理者可以出臺一些強制性、懲罰性的措施，發現不文明行為后進行批評教育，并通報到工作單位和社區，強化管理也是提升素質的重要途徑。(完)