2020粵港澳大灣區發展論壇在廣州舉辦。（央廣網發 主辦方 供圖）

　　央廣網廣州9月29日消息（記者官文清）9月28日，由《經濟觀察報》主辦的2020年粵港澳大灣區發展論壇在廣州白云國際會議中心隆重舉行，本屆論壇以“暢通雙循環 構建新格局”為主題，與各界嘉賓共同聚焦大灣區，探討大灣區時代背景下融合與競爭的現實和未來，探尋大灣區未來的發展路徑。

　　經觀傳媒副總裁、《經濟觀察報》副總編輯郭宏超在開幕致辭中表示，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》對粵港澳大灣區的戰略定位、發展目標、空間布局等方面都做了全面的規劃，指明了灣區未來經濟、社會、生態、制度等諸個領域的發展方向。改革開放以后，珠三角地區承接了粵港澳產業轉移，粵港澳大灣區在前店后廠的模式下實現了快速發展。灣區建設也不是一蹴而就的，但它每一步跨越都將深刻影響未來南中國乃至世界經濟的格局，自2018年始，《經濟觀察報》就不斷探索，通過專題報道、視頻欄目、調研報告、高峰論壇等形式持續關注粵港澳大灣區的建設發展狀況，用品質內容鏈接人、城市和灣區。“作為媒體的我們期望自己不僅僅是見證者，記錄者，也是實踐者。我們希望以理性、建設性的聲音，和企業家們一起推動中國和世界的商業文明，這是我們應該承擔的責任和使命。”

　　全國港澳研究會會長、國務院港澳事務辦公室原副主任徐澤在演講中認為，當前世界正處于百年未有之大變局，在此形勢下，加快粵港澳大灣區建設，更顯重要，更形急迫，需要各方著眼全局，因應變局，進一步推動關鍵性問題的破解，從而促進大灣區建設提速升級。徐澤認為，當前大灣區建設重點是要抓好兩個方面：一方面，要進一步完善統籌協調的制度體系，建立粵港澳大灣區建設的實體化執行機構，也就是必須解決具體“誰來管”的問題。另一方面，要加強綜合授權改革試點。建議中央有關部門可在大灣區先行試點，通過綜合授權的方式將大灣區有關事項的審批，下放至廣東省或珠三角各市，由地方政府因地制宜制定管理辦法并實行屬地化管理，中央有關部門負責政策把關和巡查監督。然后逐步積累經驗，復制推廣。

　　國家發改委外經所國際合作研究室主任王海峰則指出，大灣區的建設關鍵在創新，大灣區獨特的一點在于敢于在競爭中求發展，大灣區的政府特別是企業是主動適應市場競爭，積極參與市場競爭，不斷引領市場競爭，在競爭中求合作，競爭成為創新特別是科技創新的源泉。粵港澳大灣區的目標和重點，四大目標，放在雙循環的格局下就是四大循環，人員的循環、商品的循環、資金的循環和信息的循環，并認為人員的自由流動要比貨物、資金、技術和信息的自由流動要重要得多，因為沒有人員流動，那么這種信息流動、技術流動都會大打折扣。

　　北京大學匯豐商學院教授、香港國際金融學會主席肖耿表示，大灣區的制度環境和其他地區的制度環境應該是有所不同的。地區之間是有分工的，也有競爭，是整個系統、兩個系統之間的競爭，內循環、外循環也有兩個不同的制度體系。雙循環的環境下，內循環主要就是要考慮上海是以人民幣為基礎的離岸國際金融中心，要開放讓外面的投資者比人民幣來投資中國的資產，里面最重要的就是要用人民幣，而不能夠像過去40年一樣實際上在用美元、用港幣。

　　“外循環最重要的是要防范美元體系包括港幣體系被濫用，使得企業在‘不用美元’的時候能有一種貨幣可以在全球通行，這種貨幣可能就是數字貨幣。”肖耿稱，現在騰訊、阿里、華為這些大企業在海外都有業務，這些企業的支付手段都非常先進，如果有這么一個支付體系存在，今后就有可能避免美元體系的長臂管轄。

　　香港貿易發展局研究總監關家明在視頻對話中表示，科技創新對大灣區來說是非常重要的，目前大灣區內科技發展勢頭各有各的長項，不同地區有不同的分工，如果生產、研究和開發等鏈條能夠整合會更好。

　　“我覺得地區的發展實際上不要求統一，更多是保持相對的差別去進行優勢互補，這個也是粵港澳大灣區一個特色。”關家明稱，大灣區過去40年的發展很大程度上是通過民間與市場去推動的，從結果看來，它是相對有效率的，現在我們也盡量放大一些思想的空間去推動一些改變，然后把較強地區的經驗推廣到整個灣區，再從整個灣區思考如何把它推向全國。 

　　而在下午的論壇研討會上，一眾嘉賓及企業高層也圍繞對標世界級灣區，粵港澳大灣區如何發揮自身優勢；未來科技創新將如何進一步賦能智慧城市發展及粵港澳大灣區建設；企業如何把握粵港澳大灣區金融開放新動能，進一步發揮科技金融優勢；后疫情時代，各行各業如何助力灣區經濟復蘇等多個議題展開了積極的探討。