廣州正式官宣住宅用地集中供應，總計634公頃。根據(jù)計劃，廣州已于3月26日公開掛牌出讓48宗商品住宅用地，合計用地面積393.6公頃，預計今年還有兩批，計劃6至7月公告出讓約115公頃住宅用地，9至10月公告出讓約120公頃住宅用地。
3月30日，《廣州市2021年建設用地供應計劃》（以下簡稱《供應計劃》）公布實施。根據(jù)《供應計劃》，2021年全市計劃供應各類用地總量為2544公頃。廣州土地供應以優(yōu)化土地供應結(jié)構(gòu)、優(yōu)化土地資源配置、促進土地集約節(jié)約利用為導向，對土地供應的總量、結(jié)構(gòu)、布局和方式進行了科學合理的安排。
強化資源配置導向
全年供應各類用地2544公頃
根據(jù)《供應計劃》，2021年全市計劃供應各類用地總量為2544公頃。從用地功能結(jié)構(gòu)來看，工業(yè)商服用地、公共管理與公共服務用地、住宅用地各占約46%、29%和25%，從區(qū)域分布來看，中心六區(qū)和其他區(qū)各占39%和61%。今年的《供應計劃》按照加強產(chǎn)業(yè)用地市場化配置、落實增存聯(lián)動、保障城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。
此次供應突出產(chǎn)業(yè)集聚集群導向，重點圍繞廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)、中新廣州知識城、南沙科學城、廣州科學城，做好土地供應，打造“一區(qū)三城”為主陣地的科技創(chuàng)新軸。大力支持數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)以及新一代信息技術、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地，今年全市計劃供應工業(yè)和商服等產(chǎn)業(yè)用地1182公頃。確保重大基礎設施和社會民生項目的用地供應，厚植發(fā)展新優(yōu)勢，促進城市綜合服務功能提升，今年全市計劃供應城市公共基礎設施用地728公頃。
在城市更新方面，根據(jù)城市更新項目推進和土地收儲進展情況，建立存量土地和增量土地供應市場的聯(lián)動機制，盤活存量建設用地，《供應計劃》包含472公頃的存量用地再利用，重塑存量建設用地發(fā)展空間。
此外，廣州全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，積極支持各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地，結(jié)合國家、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設需求，推進實施點狀建設用地供應，保障增城4A級屠宰場、諾普信現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)項目、赤坭現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)、增城絲苗米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、增城蔬種業(yè)工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目用地。持續(xù)推進留用地落地兌現(xiàn)，引導留用地與鄉(xiāng)村振興項目有機結(jié)合。
保障住宅用地供應
今年住宅用地供應634公頃
住房問題既是民生問題，也是發(fā)展問題，事關民生福祉、事關社會發(fā)展大局。廣州作為一個近2000萬人口的特大城市，近年來隨著大量人才的涌入和產(chǎn)業(yè)的引入，對居住和產(chǎn)業(yè)用地的需求越來越大。
《供應計劃》顯示，今年住宅用地供應634公頃，占計劃總量的25%，比前5年（2016—2020年）住宅用地年均供應量521公頃高出22%。廣州著眼需求側(cè)，從供給側(cè)發(fā)力，不斷加大住宅用地的供給，保持充足的住宅用地供應量，促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
《供應計劃》體現(xiàn)了優(yōu)先落實公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)房、復建安置房等住房土地供應，繼續(xù)通過限地價競配建、競自持、公開出讓全自持用地等方式，培育租賃住房供應市場主體，持續(xù)推進企事業(yè)單位自有閑置用地建設租賃住房的試點項目，多渠道拓寬租賃住房來源。積極推進職住平衡，加大產(chǎn)業(yè)用地集中區(qū)域以及軌道交通沿線的住宅用地供應，以多種方式保障“住有所居”。同時，大部分地塊要求配建地塊范圍內(nèi)或周邊市政道路、公園、綠化廣場、文化體育設施、中小學及幼兒園、供水供電設施、社會公共停車場等，通過土地出讓不斷完善和提升城市配套基礎設施水平，保障廣大市民“居有所安、居有所美”。
推進住宅用地集中供應
促進土地市場平穩(wěn)健康發(fā)展
本次《供應計劃》公布之前，廣州已于3月26日公開掛牌出讓48宗商品住宅用地，合計用地面積393.6公頃，其中新增建設用地293.9公頃、存量建設用地99.7公頃，建筑面積928.5萬平方米。這是《供應計劃》中今年首批集中推出的宅地，包含部分列入去年供應計劃的地塊，預計今年還有兩批，計劃6至7月公告出讓約115公頃住宅用地，9至10月公告出讓約120公頃住宅用地。
集中供地在廣州并非首次。如2020年5月18日，廣州集中出讓成交了12宗土地，規(guī)劃建筑面積228萬平方米。通過集中供地的方式，為各類市場主體和消費者提供翔實的土地信息，形成合理預期，進而起到穩(wěn)地價、穩(wěn)預期的效果。本次集中掛牌公告的48宗地，進一步將住宅用地出讓信息合理適度集中，全面提高市場信息透明度，引導市場理性發(fā)展。同時，采用“限地價”“競配建”“競自持”“搖號”等組合方式出讓，嚴格限制出現(xiàn)高價地。
廣州市規(guī)劃和自然資源局有關負責人表示：“住宅用地集中公告、集中供應，有助于穩(wěn)定人們對土地市場的預期。同時，能夠通過土地集中供應，保障住房市場持續(xù)平穩(wěn)供應，增進民生福祉。”
■數(shù)讀
用途結(jié)構(gòu)
在總量中，住宅用地634公頃，占計劃總量的25%（其中商品住宅用地485公頃，占住宅用地供應計劃的76%，占計劃總量的19%；非商品住宅用地149公頃，占住宅用地供應計劃的24%，占計劃總量的6%）；商服用地562公頃，占計劃總量的22%；工礦倉儲用地620公頃，占計劃總量的24%；其他用地（包括公共管理與公共服務用地、特殊用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地）728公頃，占計劃總量的29%。
空間布局
在總量中，11個區(qū)的數(shù)量和占全市比例分別為：黃埔區(qū)468公頃，占18%；花都區(qū)457公頃，占18%；南沙區(qū)412公頃，占17%；增城區(qū)287公頃，占11%；白云區(qū)282公頃，占11%；從化區(qū)214公頃，占8%；番禺區(qū)184公頃，占7%；荔灣區(qū)99公頃，占4%；天河區(qū)89公頃，占3%；海珠區(qū)51公頃，占2%；越秀區(qū)2公頃，占0.06%。（記者 柳時強 通訊員 穗規(guī)資宣）
