根據國家統計局發布的數據，盡管受到新冠肺炎疫情的沖擊，2020年最終消費支出占GDP的比重仍然達到54.3%，高于資本形成總額11.2個百分點，為近年來的最高水平，消費仍然是經濟穩定運行的壓艙石。而作為經濟大省、消費大省，廣東的消費市場更是活躍。2020年，全省實現社會消費品零售總額約4.02萬億元，居全國第一。

　　在中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授盤和林看來，營造安全放心的消費環境，能夠引導消費預期，讓人們能消費、敢消費、愿消費，不斷擴大消費規模，進一步釋放消費潛力，促進形成強大的消費市場，切實發揮消費對經濟發展的基礎性作用，以消費升級帶動產業升級，推動經濟高質量發展。

　　南方日報記者 昌道勵 王佳欣

　　新型消費

　　監管模式要與時俱進

　　3月15日發布的《2020年度廣東省消委會系統消費投訴分析報告》顯示，預付式消費疊加消費貸、直播帶貨、長租公寓等新型消費成為2020年度投訴熱點。

　　隨著消費者對各種應用場景接受程度逐漸加深，新型消費正成為廣東經濟發展的加速器。但在為經濟注入生機活力的同時，新型消費也面臨監管效能不高、違法成本較低、違法現象頻發的問題。

　　“隨著網絡購物等新型消費方式的興起，各種新型的違法行為不斷出現，監管難度日益增加，傳統的監管方式難以適應新形勢新任務的要求。”廣東省市場監督管理局相關負責人坦言，部分經營者法律意識淡薄，主體責任不落實，假冒偽劣、虛假宣傳、虛假廣告、消費欺詐等違法行為時有發生。

　　為推動新型消費業態健康發展，監管模式也要與時俱進。“十四五”期間，廣東將推動制定具有公共服務屬性的新型消費服務標準，鼓勵社會團體圍繞市場和創新需求，制定先進適用的團體標準，加快建設產業上下游協同的標準族群，規范行業健康發展，促進新型消費產業提質擴容。

　　而為規范網絡交易格式合同，廣東還將建設電子商務經營行為監測平臺，健全以網管網的網絡交易市場新型監管模式。同時，支持消費者組織通過消費體驗、消費調查、比較試驗、消費警示等方式，開展對新型消費的教育和引導，提示消費風險。

　　安心消費

　　政企合力營造誠信市場環境

　　“賠償先付”“無理由退貨”“維權無憂”……在深圳市南山區天虹商場（常興店）二樓的收銀臺前，一張張印有“經營者放心消費承諾”的綠色海報格外醒目。消費者憑借購物小票，就能享受線下實體店購物無理由退貨。

　　這是廣東全力打造公平競爭、誠信經營市場環境的縮影。截至2020年底，全省共創建18644家放心消費承諾單位和2990家線下無理由退貨承諾單位，合計達到21634家。消費環境建設是一個系統工程，涉及政府眾多相關職能部門。如何推進各部門間深入密切協同配合，共同營造安全放心的市場消費環境？

　　去年以來，廣東推出了一系列組合拳：建立廣東省消費者權益保護部門間聯席會議制度，推進市場監管領域地方立法工作，強化消費投訴舉報處理工作，開展粵港澳大灣區消費維權合作……

　　數據顯示，2020年全省各級消委會共接待消費者來訪和咨詢10萬多人次，處理消費者投訴394258件，為消費者挽回經濟損失約3.23億元；與此同時，“粵港澳大灣區消費投訴轉辦平臺”共向港澳轉辦投訴19件；大灣區九市消委會處理涉港澳的消費投訴80件，為消費者挽回經濟損失48.77萬元。

　　除了在消費者維權方面狠下功夫，廣東還積極引導市場主體誠信經營。比如，建立“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議制度，推動構建信用風險分類監管體系，對企業自動分類和監測預警。截至目前，全省有111.5萬戶企業被列入經營異常名錄，22.1萬戶企業被列入嚴重違法失信企業名單。

　　執法力度也不斷增強。廣東還不斷加強價監競爭執法，開展涉企、電力、交通等領域專項整治，持續推進反不正當競爭執法，加強商業秘密保護等。數據顯示，2020年，全省市場監管系統共查處各類案件12.3萬宗，案值7.5億元，罰沒金額8.1億元，同比分別增長113.8%和100.7%。

　　品質消費

　　高質量供給引領創造新需求

　　走進格蘭仕位于佛山順德的直播基地，上千平方米的空間內，各式高顏值的健康家電琳瑯滿目。“受疫情影響，人們居家時間變長，我們通過云課堂、網絡直播等方式，持續普及以光波爐、蒸烤箱為代表的健康家電，包括使用技巧、菜譜烹飪等，細致引導消費者注意家居衛生和制作健康美食。”格蘭仕中國市場總監吳毅說。

　　在吳毅看來，中國是全球最大的消費市場，也是健康家電消費需求最旺盛的市場。格蘭仕立足滿足消費新需求，以全新科技成果，更加廣泛、深入和快速地觸達全國消費者，為更多中國家庭提供一站式高品質健康家電購物體驗。

　　需求牽引供給，供給創造需求。以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，既是新發展理念的內在要求，也是經濟循環的加速器。粵企逐步加大研發創新，生產出更多滿足市場需求的消費品背后，是廣東通過引導品質消費，助推經濟高質量發展。

　　近年來，廣東在全國率先實施質量強省戰略，率先開展質量比對提升行動，率先設立省級政府質量獎，用更高質量的產品，回應人們對美好生活的向往。比如，《關于加快推進質量強省建設的實施方案》設立了5億元質量提升發展基金。推進智能馬桶蓋等62個重點產品的質量比對提升，獲省部級以上科研立項12個。

　　近年來，粵港澳大灣區標準化研究中心高規格揭牌，省政府與國家標準委簽署共同建設粵港澳大灣區標準化研究中心戰略合作框架協議，組織制定粵菜菜品及服務、家政企業信用等級、家政服務規范等標準……通過持續深化標準化綜合改革，廣東用更高質量的服務，滿足人們消費升級的需求。

　　消費升級加速倒逼供給升級。在“質量強省”戰略下，廣東正加快推動制造大省向制造強省轉變、廣東制造向廣東創造轉變、廣東速度向廣東質量轉變，推動廣東產品質量、服務質量穩步提升。