●南方日報記者 肖文舸 朱曉楓 曾美玲 關(guān)喜如意
2月26日，記者從《廣東省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》新聞發(fā)布會上獲悉，廣東將從十方面進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
“預(yù)計今年全年可為企業(yè)綜合減負(fù)約508億元。”廣東省人力資源和社會保障廳黨組成員、省社保基金管理局局長闕廣長在發(fā)布會上介紹，此次扶持政策具有扶持范圍廣、扶持力度大、政策精準(zhǔn)度高、政策操作性強(qiáng)等4個特點。其中，《方案》扶持對象涵蓋了全省各類生產(chǎn)經(jīng)營主體，不僅包括了各類企業(yè)，還包括了個體工商戶、各類初創(chuàng)企業(yè)等。
？關(guān)鍵詞：失業(yè)保險減費 企業(yè)失業(yè)保險繳費成本今年可減約150億，工傷保險平均繳費費率全國最低
具體來看，《工作方案》在社會保險、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、減稅降費、用電用能、特殊群體幫扶等多方面提出了10項政策措施，多措共同發(fā)力。同時，不僅延續(xù)了前期大多數(shù)幫扶政策，而且在此基礎(chǔ)上通過降低申領(lǐng)門檻、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等方面加大了扶持的力度。
闕廣長舉例，2020年全省共向129.75萬家企業(yè)穩(wěn)崗返還133.38億元，2021年廣東繼續(xù)延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，該政策將覆蓋所有的大中小型企業(yè)，對大型企業(yè)返還失業(yè)保險費30%，對中小微企業(yè)返還60%。“對中小微企業(yè)實施較高返還比例，加大對中小微企業(yè)的支持力度。”他說。
對于受到普遍關(guān)注的失業(yè)保險、工傷保險費率，闕廣長介紹，今年廣東將繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策，將失業(yè)保險費率由2%階段性降低至1%（單位繳費0.8%、個人繳費0.2%）。繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策和失業(yè)保險浮動費率政策后，廣東省失業(yè)保險費率約降為0.64%，預(yù)計今年可減輕企業(yè)失業(yè)保險繳費成本約150億元。
工傷保險方面，今年廣東繼續(xù)執(zhí)行階段性下調(diào)工傷保險費率政策，全省工傷保險平均繳費費率為0.17%，處于全國最低水平。同時根據(jù)國家有關(guān)部署，在實施省級統(tǒng)籌行業(yè)基準(zhǔn)費率基礎(chǔ)上，從2021年5月1日起，全省用人單位工傷保險繳費費率將統(tǒng)一階段性下調(diào)50%。
據(jù)透露，目前廣東省人社廳正會同廣東省財政廳、廣東省稅務(wù)局等單位制定《關(guān)于實施省級統(tǒng)籌工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項的通知（稿）》。這些政策措施實施后，今年全年工傷保險方面可減少繳費成本約30億元。
此外，針對企業(yè)反映融資難、融資貴、融資慢問題，《方案》提出，今年要實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”目標(biāo)，繼續(xù)實施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策。據(jù)介紹，此次各項扶持政策均可通過網(wǎng)上申請，方便企業(yè)申請辦理；在審核環(huán)節(jié)，有關(guān)部門通過數(shù)據(jù)比對等方式，使扶持政策措施能夠快捷落實到位。
？關(guān)鍵詞：醫(yī)保減征降費 廣東醫(yī)保對符合條件企業(yè)減征降費,預(yù)計全年減負(fù)282億
同時，廣東還將全面開展醫(yī)保降費支持企業(yè)發(fā)展。廣東省醫(yī)療保障局黨組成員、副局長劉碧茹介紹，近年來醫(yī)保部門按照《廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》，對職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金累計結(jié)余可支付月數(shù)超過9個月的地市，階段性降低用人單位繳費費率，降低幅度不少于0.5個百分點。2019年，共有14個地市開展階段性降費，減輕企業(yè)繳費負(fù)擔(dān)171億元。
2020年初，新冠肺炎疫情發(fā)生后，醫(yī)保部門打出減征、降費、延繳“組合拳”，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2020年2-6月，對職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計結(jié)余可支付月數(shù)大于6個月的地市，用人單位繳費部分減半征收，全省共有19個地市執(zhí)行減征政策，共為企業(yè)減負(fù)185億元。2020年1月、7-12月，全省共有12個地市繼續(xù)執(zhí)行階段性降費政策，共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)165億元。2020年，這兩項政策合計為企業(yè)減輕了350億元負(fù)擔(dān)。
“符合條件的地市將繼續(xù)執(zhí)行階段性降費政策至2021年底，預(yù)計全年可為企業(yè)減負(fù)282億元。”劉碧茹介紹，執(zhí)行減征降費政策這三年（2019年—2021年），預(yù)計醫(yī)保部門可為企業(yè)減負(fù)802億元。
此外，2020年廣東還減少征收殘疾人就業(yè)保障金31.97億元。其中，實行分檔征收政策后優(yōu)惠4.39億元，惠及11萬家用人單位；30人以下企業(yè)免征27.58億元，惠及150萬家企業(yè)；申報緩繳減繳免繳保障金的用人單位戶數(shù)104戶。
據(jù)廣東省殘聯(lián)黨組成員、副理事長柯沫夫介紹，廣東在征收殘疾人就業(yè)保障金、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，主要采取了降低保障金征收標(biāo)準(zhǔn)、實行分檔征收殘疾人就業(yè)保障金、暫免征收小微企業(yè)保障金、實施減緩免殘保金及簡化申辦手續(xù)等五大措施。
其中，廣東省降低了保障金征收標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)按照不高于2017年征收標(biāo)準(zhǔn)來征收殘疾人就業(yè)保障金，實施期限至2022年12月31日。同時，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，廣東將征收殘疾人就業(yè)保障金由單一標(biāo)準(zhǔn)征收調(diào)整為分檔征收。用人單位安排殘疾人就業(yè)比例1%（含）以上但低于1.5%的，按應(yīng)繳費額50%征收；1%以下的，按應(yīng)繳費額90%征收。在小微企業(yè)方面，對在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，目前已暫免征收殘保金。
？關(guān)鍵詞：減稅降費 去年廣東減稅降費3000億，今年將繼續(xù)抓優(yōu)惠政策落實
減稅降費方面，據(jù)廣東省稅務(wù)局黨委委員、副局長王義平介紹，2020年廣東為各類市場主體減稅降費3000億元，今年將抓實抓細(xì)延續(xù)實施和新出臺稅費優(yōu)惠政策落實，確保政策直達(dá)市場主體，直接惠企利民。
他透露，稅務(wù)部門將聚焦科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、吸引人才等重點領(lǐng)域推出一批稅費政策指引和操作手冊，并讓納稅人、繳費人在知道自己可以享受哪些政策的基礎(chǔ)上會操作、快享受政策。另外，通過深化大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，主動甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人、繳費人，精準(zhǔn)推送稅費政策信息，幫助納稅人、繳費人充分適用優(yōu)惠政策。
“還將開展好今年的‘便民辦稅春風(fēng)行動’。”王義平表示，廣東將拓展“非接觸式”辦稅繳費，試點建設(shè)自然人電子稅務(wù)局互聯(lián)網(wǎng)開放平臺，做到政策“碼上可知”、咨詢“線上可答”、業(yè)務(wù)“網(wǎng)上可辦”、操作“掌上可行”。還將全面推行財行稅合并申報，減輕辦稅負(fù)擔(dān)。
廣東省能源局副局長劉文勝介紹，2020年累計降低執(zhí)行一般工商業(yè)、大工業(yè)電價的電力用戶電費支出131億元，降低企業(yè)用電成本約114.4億元。“下一步廣東將繼續(xù)通過電力市場交易向省內(nèi)企業(yè)釋放更多市場化紅利，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”他說。
具體來看，2021年市場化交易電量2700億千萬時，約占省內(nèi)購電量57%；其中，廣東省能源局已組織發(fā)電企業(yè)與市場用戶簽訂年度長協(xié)電量2156億千瓦時，約占全年市場規(guī)模80%，平均降價5.36分/千瓦時，向用戶讓利約116億元；其余市場電量將通過月度市場和現(xiàn)貨市場交易實施，2021年1-2月市場交易已開展，向用戶讓利約17.9億元。
