南方日報記者 黃鴻基 黃進

  “現在一定要修好枝,不然會影響來年茶葉的產量。”臨近年底,李果清特別忙碌。

  李果清是梅州市五華縣棉洋鎮綠水村村民,在2016年因殘和因學被確定為建檔立卡貧困戶。四年多來,在廣州交投集團對口幫扶下,他種了20多畝茶葉,一年養殖四五批五黑雞,現在家庭年收入超10萬元,生活過得越來越好。

  走進梅州市梅縣區丙村鎮蘆陵村,一眼望去綠意盎然,河岸邊種植的花卉綠植迎風招展,柏油村道穿過全村,隨處可見的墻繪扮靚整個村莊。在持續完善基礎設施建設、改造提升村容村貌后,蘆陵村還依托豐富的山水人文資源,走上了文旅產業發展道路。

  從曾經的“臟亂差”到現在的美麗鄉村,蘆陵村只用了幾年時間。蘆陵村是全省2277個省定貧困村之一。自精準扶貧工作開展以來,變化的不僅僅是廣東各個貧困村的人居環境,其內涵也更加豐富——農村產業更具發展潛力、村民精神面貌煥然一新……

  在國務院扶貧開發領導小組專家咨詢委員會委員、中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴等專家看來,廣東推進全省2277個省定貧困村大變樣,推動東西部扶貧協作各項工作走在全國前列,探索走出了一條具有廣東特色的解決相對貧困之路,為全國高質量打贏脫貧攻堅戰貢獻“廣東方案”。

  貧困戶的新生活

  161.5萬相對貧困人口

  全部達到脫貧標準

  吳戰輝是清遠連州市豐陽鎮朱崗村村民,四年前,他家住著土坯房,種著幾畝薄田,農閑時打打工。他愛人患有精神病,兩個小孩上學,母親年老多病,日子過得艱難。

  在駐村干部的幫扶下,今年,吳戰輝一共種了65畝水稻,他算了一筆賬:65畝水稻,畝產大約1200斤,預計收入超過8萬元,加上幫人犁田、養鴨的收入,他一年收入超過16萬元。“日子越來越好。”吳戰輝臉上洋溢著笑容說。

  生活過得越來越好的遠不止吳戰輝一家。據統計,截至目前,全省實施產業扶貧項目6.3萬個,培育創業致富帶頭人9877名,帶動貧困戶62.8萬人,年人均增收2476元。

  2017年8月,省委、省政府決定以2277個省定貧困村為突破口,從最基礎最薄弱的短板補起,推動創建成為社會主義新農村示范村。

  如今,2277個省定貧困村正變得越來越美——行政村村莊規劃、人居環境綜合整治完成率達100%,生活垃圾得到有效處理的行政村比例達99%以上,20戶以上自然村雨污分流管網建設、污水處理覆蓋率分別達到99.7%和93.1%……

  在廣東省民族宗教委幫扶的清遠市秤架瑤族鄉秤架村,駐村書記龔勁松親眼目睹了貧困戶黃小玉的變化。

  黃小玉一家以前只能打散工,收入不穩定,生活負擔較重。“剛接觸時,他們話都不愿多說一句。”龔勁松介紹,駐村工作隊通過產業帶動,給黃小玉等人提供就業機會。隨著收入的提升,心里有了底氣,而且就業使得她接觸的人越來越多,黃小玉越來越開朗,笑容常掛臉上。

  廣東通過實施“廣東技工”“南粵家政”“粵菜師傅”三大工程,建成扶貧車間、扶貧工作坊1103個,開發公益性崗位1.78萬個,幫助全省41萬貧困勞動力穩定就業,其中就地就近就業22.9萬人,人均就業增收1.8萬元。

  據初步統計,截至目前,2277個省定貧困村村均集體經濟收入達33.5萬元,有勞動能力貧困戶年人均可支配收入15147元,省內現行標準下161.5萬相對貧困人口和2277個省定貧困村全部達到脫貧出列標準。

  “廣東在這一輪扶貧中打造了以貧困村創建新農村示范村的‘廣東特色’,探索了脫貧攻堅和鄉村振興銜接機制,成效比較突出,或將在鄉村振興工作中繼續實現引領。”汪三貴說。

  經濟大省的攻堅戰

  激蕩政府與市場的力量

  在英德市浛洸鎮鎮南村6000平方米的現代化蠶桑養殖基地,蠶寶寶在桑葉上進食,“沙沙”作響。

  該基地是省絲綢紡織集團幫扶鎮南村的項目之一。在它的帶動下,截至2020年4月,鎮南村全村建檔立卡貧困戶132戶289人已全部脫貧。“走出了一條可持續的產業奔小康之路。”省絲綢紡織集團相關負責人說。

  變化的背后,是政府與市場兩種力量的共同推動。

  據統計,2016年以來,廣東動員全省21個地市、1.8萬個黨政機關企事業單位、近6.5萬名駐村干部,全省共向2277個省定貧困村選派第一書記4454名,累計投入1600多億元,實施產業扶貧項目6.3萬個,培育創業致富帶頭人7875名,成為打贏脫貧攻堅戰的重要依靠力量。

  廣東以區域對口幫扶的形式,組織珠三角地區6市幫扶粵東粵西粵北地區12個市1719個相對貧困村,派駐5597名駐村干部,投入130.94億元,幫扶相對貧困戶11.82萬戶、36.78萬人。

  青云山腳下的青云村,水泥路兩邊成片的扁豆田延綿千畝,在東莞市寮步鎮的幫扶下,韶關市翁源縣龍仙鎮青云村的扁豆種植業發展得如火如荼,過去人們常見的“綠豆豆”現在變成了“金豆豆”,現代綠色農業初見成效,帶動了當地經濟的發展。

  青云村變美了,返鄉的村民多了,村子也越來越熱鬧了。

  作為經濟大省,廣東市場經濟高度發達,擁有超千萬市場主體,各類市場主體在競相迸發強勁活力的同時,也積極承擔社會責任,投入脫貧攻堅這場戰役中。

  起降訓練、田間飛行定位、飛機拆裝……無人機科技企業大疆創新聯合各地植保植檢總站,舉辦植保無人機手培訓班,通過免費培訓資源的注入,為當地培訓了一批技術過硬的貧困戶飛手。

  類似的企業幫扶故事,在廣東大地不斷上演。

  據統計,十年來,廣東首創的“6·30”廣東扶貧濟困日活動平臺共吸引1000多家社會組織、近萬家企業、100多萬志愿者、2000多萬愛心人士參與,累計募集社會資金超300億元,對接幫扶400多萬建檔立卡貧困人口。

  瞄準粵港澳大灣區廣闊的消費市場,廣東在全國率先建立了東西部扶貧協作產品交易市場,通過體系建設,形成生產、流通、銷售全鏈條的消費扶貧模式。

  市場的力量在這里激蕩,激發了活力。省扶貧辦的數據顯示,近三年來,廣東采購、銷售中西部地區扶貧、帶貧產品591億元,其中今年前11月約352億元。

  在汪三貴看來,市場這只“看不見的手”,盤活農村資源要素,與政府這只“看得見的手”形成合力,動員社會各方面力量共同向貧困宣戰,形成了全社會參與扶貧的強大合力,推動廣東脫貧攻堅不斷取得新成效,“新冠肺炎疫情不影響今年如期脫貧,廣東‘兩種動力’值得全國借鑒”。

  “鄉村精英”的回流

  從“依附”城市到“吸附”城市

  觀天嶂山腳下,碧水潺潺的螺洞河穿山坳而過,一座座農家特色民宿錯落山間。每逢冬末初春,汕尾市陸河縣水唇鎮螺洞村吸引著紛至沓來的游客。

  旅游帶旺了鄉村,外出的村民陸續回來發展。在東莞從事機械加工的彭健宣今年59歲,本想回家退休,看到螺洞村旅游紅火,便投入幾十萬元在老家建起了“山里人家”農莊。

  開業一年多,生意火爆,彭健宣又擴展店面建起了村里最大的農家樂。為操持好生意,兒子和兒媳婦也陸續回村。

  據不完全統計,到2020年,螺洞村吸引了超過150名外出人員返鄉創業,建起“農家樂”12家、民宿9間,特產店、農副產品銷售、木偶劇場等業態遍地開花。

    “外出‘鄉村精英’出現趨勢性人員回流。”同濟大學國家現代化研究院調研組近期在廣東十余個脫貧村調研后,如此總結這種現象。

  隨著脫貧攻堅即將迎來收官,實施鄉村振興戰略的深入推進,農村有了一定競爭力,不僅能夠吸引外出的“鄉村精英”回流,對外地資源也能產生吸引力。

  這便是該調研發現的另一個現象:不少示范村出現了從“依附”城市向“吸附”城市的轉變。

  陽江陽春,一彎湍急的漠陽江水,沖出無數的深峽與溪谷,也憑借獨特的地質環境造就了廣東最大的桂花魚苗育種地。

  在陽春市山坪村,村里的田園綜合體項目名聲在外,項目總投資1158萬元,引進廣東新威水產科技有限公司共同合作建設。

  新威公司還給村里帶來了先進的桂花魚苗育種技術,并建立起了統一的品牌、飼養管理、疾病防疫體系和分銷系統,免去種養殖戶的后顧之憂。“陽春山區的水,能育出最好最肥的桂花魚。”對于項目的未來,新威公司相關負責人信心滿滿。

  黨的十九屆五中全會提出,要確保如期打贏脫貧攻堅戰,并提出要實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

  “以健全解決相對貧困長效機制為著力點,推動全面脫貧與鄉村振興有效銜接。”省農業農村廳相關負責人也描繪了未來的規劃,提出推動脫貧攻堅支持政策全面運用到鄉村振興領域,使幫扶政策總體穩定、有機銜接、順利過渡。

  從“依附”城市向“吸附”城市的轉變,各種要素為脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接注入新的力量。