深圳成為全國首個海洋綜合管理示范區 努力建設世界級海洋中心城市
2016-12-30 18:25:00 來源:央廣網
央廣網廣州12月30日消息(記者鄭澍 通訊員徐靖雯 粵海漁)深圳海洋綜合管理示范區揭牌儀式30日下午在深圳舉行,深圳成為全國首個海洋綜合管理示范區。國家海洋局局長王宏、副局長孫書賢、深圳市市長許勤、廣東省海洋與漁業廳廳長文斌等領導出席了揭牌儀式。
揭牌儀式上,國家海洋局局長王宏指出,深圳作為南海之濱的國家經濟中心城市和經濟特區,在海洋城市建設和海洋綜合管理上優勢明顯,在實施國家戰略、構建對外開放的新格局中占有極為重要的戰略地位。尤其在海洋產業經濟、海洋科技創新能力、海洋生態保護、海洋文化氛圍等多個方面走在了全國的前列,發揮了先鋒引領作用。深圳完全有能力、有條件建設世界級海洋城市、打造基于生態系統的海洋綜合管理示范區,為全國的海洋綜合管理工作率先探路、積累經驗。
深圳市市長許勤表示,希望將深圳真正打造為世界級的海洋中心城市,逐步探索出具有中國特色、基于生態系統的海洋綜合管理理論體系和方法,為我國全面推進海洋綜合管理改革提供樣本和參考。
廣東省海洋與漁業廳廳長文斌指出,國家海洋局授予深圳海洋綜合管理示范區的殊榮,既是對深圳海洋工作的高度肯定,也是對深圳海洋事業加快發展的殷切期望。省海洋與漁業廳將一如既往地支持深圳市落實好各項示范任務,進一步加強規劃統籌,完善政策體系,不斷提升海洋綜合管理水平,為建設海洋強國作出新的貢獻。
十八大以來,國家提出了海洋強國與生態文明建設的總體部署。為主動應對海洋管理遇到的挑戰與問題,2015年11月,國家海洋局明確了“以深圳為試點、創建基于生態系統的國家海洋綜合管理示范區”。實施基于生態系統的海洋綜合管理,是在遵循海洋生態系統內在規律、保持生態系統動態平衡和服務功能的基礎上,通過綜合運用法律、行政、技術等多種手段實現海洋資源的永續利用。2016年11月18日,國家海洋局批準同意《深圳市海洋綜合管理示范區建設實施方案(2016-2020)》。深圳將以建設世界級海洋中心城市為目標,加快推動海洋事業的發展。
揭牌儀式公布了《深圳市海洋綜合管理示范區實施方案(2016—2020年)》。該方案在分析黨的十八大以來全國和深圳市海洋事業發展趨勢和目標的基礎上,指出了國家和深圳市共建海洋綜合管理示范區的指導思想和重要意義,提出了示范區建設應遵循的五大原則,并從提高全國海洋綜合管理能力和發揮深圳示范帶頭作用的角度出發,明確了深圳市海洋綜合管理示范區建設的總體目標。
方案提出,深圳要充分發揮經濟特區和綜合配套改革試驗區的政策優勢,重點就海洋工作中的重點難點和制度創新等事項進行先行先試、積極探索,不斷完善政策法規體系、規劃管理體系、海洋環境聯合治理保護機制、海洋資源配置、海域使用管理機制、綜合管理理論體系研究等六項制度建設,全面提升組織保障、政策引導、公共服務、技術支撐、監督執法等五大能力,大力推進河灣聯治、生態修復、海洋產業、科學用海、智慧海洋、生態文明示范區建設等六大領域的重點工程和項目建設。其中特別值得指出的是,方案結合深圳海洋發展現狀和國家海洋管理的重點方向,提出自然岸線保有率、實施入海污染物總量控制的海洋生態紅線區覆蓋率、重點生態系統(生態功能區)監控率等量化指標要求,力求定性定量相結合,為后續考核與過程監督提供依據。
編輯:陳越
關鍵詞:深圳;海洋
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