央廣網(wǎng)北京4月20日消息(記者 苗雁)北京銀保監(jiān)局近日向轄內銀行業(yè)保險業(yè)金融機構下發(fā)《關于2021年銀行業(yè)保險業(yè)高質量服務鄉(xiāng)村振興的通知》(以下簡稱《通知》),要求轄內銀行、保險機構有效服務國家農業(yè)科技自立自強,圍繞生物種業(yè)、高效設施農業(yè)、數(shù)字農業(yè)、農機裝備等農業(yè)“卡脖子”科技領域加強金融供給,積極服務北京打造“種業(yè)之都”。
(圖源自CFP)
《通知》從金融服務體制機制建設、關鍵領域金融服務供給、農村基礎金融服務覆蓋、農業(yè)保險“提標、擴面、增品”、創(chuàng)新涉農金融產品服務、鞏固金融扶貧成果、健全農村信用體系建設、差異化監(jiān)管考核八個方面進行統(tǒng)一部署。
《通知》要求各機構,一是堅守自身定位,錯位競爭,找準服務鄉(xiāng)村振興著力點,構建層次分明、優(yōu)勢互補的服務體系。鼓勵銀行建立服務鄉(xiāng)村振興內設機構,完善專業(yè)化工作機制。
二是強化鄉(xiāng)村振興關鍵領域金融供給。優(yōu)先支持重要農產品穩(wěn)產保供,持續(xù)加大對北京“五個百萬”工程和“米袋子”“菜籃子”“果盤子”工程的信貸和保險支持。有效服務國家農業(yè)科技自立自強,圍繞生物種業(yè)、高效設施農業(yè)、數(shù)字農業(yè)、農機裝備等農業(yè)“卡脖子”科技領域加強金融供給,積極服務北京打造“種業(yè)之都”。推動補齊農業(yè)農村基礎設施短板,助力北京新型城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村建設行動。創(chuàng)新服務新型農業(yè)經營主體和農戶,開發(fā)專門信貸產品,合理增加與農業(yè)生產經營需求相匹配的中長期信貸供給。
三是提升縣域金融服務質效,繼續(xù)保持農村基礎金融服務基本全覆蓋,不斷優(yōu)化農村和社區(qū)金融服務。
四是充分發(fā)揮保險保障作用,推動農業(yè)保險“提標、擴面、增品”,提升農村地區(qū)人身保險發(fā)展水平。
五是創(chuàng)新涉農金融產品和服務方式,拓展涉農信貸增信方式,鼓勵開展大型農機具、溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、生物活體抵押貸款試點,鼓勵參與城市南部地區(qū)集體土地改革試點。
六是強化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的金融支持,做好脫貧人口小額信貸工作,完成脫貧地區(qū)信貸保險考核目標。
七是加強農村信用體系建設,積極推進農村信用信息平臺建設,配合相關部門開展新型農業(yè)經營主體信用建檔評級工作,力爭實現(xiàn)2023年底基本全覆蓋;優(yōu)化農村信用生態(tài)環(huán)境,提高農村居民的非法集資防范意識。
八是加強差異化監(jiān)管考核引領,明確涉農信貸差異化考核目標,法人銀行在保持涉農貸款余額持續(xù)增長的基礎上,力爭實現(xiàn)普惠型涉農貸款增速高于自身各項貸款平均增速;完善監(jiān)管激勵約束機制;引導銀行業(yè)保險業(yè)從體制機制、產品服務、服務領域、風險分擔機制、抵質押方式等方面探索創(chuàng)新,力爭打造不同特色的樣板。同時,要加強涉農信貸全流程風險監(jiān)控,避免出現(xiàn)過度授信、違規(guī)收費等行為,避免出現(xiàn)資金流向農村地區(qū)“兩高一!毙袠I(yè)、房地產等領域。